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CEISAL Consejo Europeo de Investigaciones Sociales de América Latina
Revista SASKAB

Scripta nova. Revista electrónica de geografía y ciencias sociales

Revista Spanish in context

Año: 2010 vol. 14 n. 331

Ciccolella, Pablo. Metropolis y desarrollo urbano más allá de la globalización. Hacia una geografía crítica de la ciudad latinoamericana[Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]América Latina
Metropolis; Desarrollo urbano; Globalización; Interpretación crítica; Ciudades

Sant'Ana, Jayça Lima; Souza Fava, Gustavo de; Bueno, Laura Machado de Mello. Planejamento, gestão e participação: a política urbana e as disputas pelo território.  / Planeamiento, gestión y participación: una política urbana y las disputas por el territorio [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Planes Directores; planeamiento urbano; métodos participativos; dinámica territorial, legislación urbana

Resumen

Resultado de pesquisas realizadas no mestrado em urbanismo na PUC-Campinas em 2007 e experiências profissionais, este artigo trata do município de Votuporanga, cidade média na região noroeste do Estado de São Paulo, Brasil. Analisamos comparativamente, sob a ótica do método dialético, os três Planos Diretores elaborados. O primeiro em 1971, Plano de Desenvolvimento Integrado (PDI); o segundo em 1995, Plano Diretor Municipal (PDM) e; o terceiro em 2006, Plano Diretor de Votuporanga – contextualizando-os historicamente e revelando as faces físicas, sociais, políticas e econômicas do município no período, as transformações nas concepções de planejamento urbano, participação popular e democracia, que resultaram em alterações nas legislações em âmbito federal, estadual e municipal. Serviram de instrumentos investigativos, pesquisas bibliográficas, documentais, georeferenciamento, entrevistas e pesquisa de campo para observação de impactos e alterações ocorridas no território.

Sousa, André Lima. O Território da Habitação no Processo do Plano Diretor Participativo da Cidade de Fortaleza/Ce, Brasil.  / El territorio de la vivienda en el proceso del Plano Director Participativo de la ciudad de Fortaleza/Ce, Brasil [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Planeamiento, territorio, habitat, Plan Director Participativo Fortaleza, conflicto urbano

Resumen

Quais são as relações existentes entre planejamento urbano e o conceito de território? Como aparece a disputa pelo controle do território da habitação no processo de elaboração do Plano Diretor Participativo da cidade de Fortaleza? O fundo destas notas é formado pela acelerada expansão urbana, pela crise e conseqüente perda de legitimidade do planejamento tecnocrático da matriz modernista/funcionalista, bem como, pelo surgimento de novas metodologias de planejamento, de viés participativo. Este “novo paradigma” de alocação de fundos públicos surgem no Brasil a partir da década de 1990. Inicialmente debateu-se o planejamento habitacional, aliado ao conceito de território, na segunda parte do artigo foi analisado o Plano Diretor Participativo propriamente dito. Foram realizadas entrevistas com agentes presentes no processo e leitura dos principais jornais locais sobre o assunto no período analisado. Na terceira e última parte foi realizado um balanço contradições encontradas no processo de elaboração do Plano Diretor Participativo de Fortaleza.

Vecslir Peri, Lorena; Anton, Gabriel. El proyecto urbano como instrumento de gestión y participación. Nuevas centralidades en el Plan de Desarrollo Local de Bahía Blanca. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Planificación urbana, proyecto urbano, Bahía Blanca

Resumen

El proyecto urbano, entendido no solo como instrumento de transformación morfológica y refuncionalización de fragmentos urbanos degradados u obsoletos, sino también como ámbito de gestión y concertación público-privada, se convierte en una figura de gran utilidad en la renovación del instrumental urbanístico de nuestras ciudades. En este sentido, la investigación realizada en el marco de la revisión del planeamiento urbano de Bahía Blanca sirvió para estudiar y ensayar escenarios alternativos de proyecto con un doble objetivo. Por un lado, dentro del modelo urbano territorial propuesto, el desarrollo de nuevas centralidades con programas mixtos y un impacto de transformación y recalificación urbana más allá del propio ámbito de intervención. Por otro, como instrumento dinámico para responder a los desafíos del corto plazo, aprovechar las áreas de oportunidad (corredores territoriales), posibilitar modos de gestión compartida y compatibilizar intereses particulares con vocaciones locales.

Pinheiro, Eloísa Petti. As ideias estrangeiras criando cidades desejáveis na América do Sul: do academicismo ao modernismo.  / Las ideas extranjeras creando ciudades deseables en Sudamérica: del academicismo al modernismo [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Urbanismo, Beaux-Arts, Movimiento Moderno, circulación de ideas
Siglo XX

Resumen

La imagen de la ciudad y de las propuestas de cambio de esa imagen en la ciudades sudamericanas, de principios del siglo XX hasta la década de 1940, buscan adecuarse a la imagen de las ciudades europeas y, después, de las ciudades norteamericanas. Para entender las influencias formales, ya sea en la teoría como en la práctica urbanística en Sudamérica, hace falta entender cuáles son esas formas y en qué circunstancias son apropiadas por los arquitectos y los urbanistas. En las décadas de 1920 y 1930, gran parte de los proyectos presentados para las ciudades sudamericanas todavía reflejan las tradiciones del Beaux-Arts, que aquí denominamos academicismo. Recién en la década de 1940 pueden identificarse influencias del Movimiento Moderno.

Cooper Apablaza, Marcelo; Henríquez Ruiz, Cristian. Planificación territorial y crecimiento urbano: desarticulaciones y desafíos de la sostenibilidad urbano-regional en Santiago metropolitano. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Chile
Planificación urbana, evaluación de impacto ambiental, desarrollo sostenible urbano

Resumen

Los instrumentos de planificación territorial de carácter normativo –planes reguladores de nivel comunal y metropolitano–, han manifestado una limitada capacidad para asumir la sostenibilidad del crecimiento urbano, situación que se ha expresado particularmente en procesos de modificación o actualización de los mismos instrumentos en Santiago de Chile. La opción de la población por la vivienda en extensión, a partir del bloqueo ciudadano a las instancias de densificación en altura; el significativo déficit de áreas verdes, así como su desigual distribución; o la ausencia de una conciencia geográfica estratégica respecto de la nueva escala de ciudad-región que está adquiriendo la capital, son algunos de los aspectos que dan cuenta de la desarticulación entre planificación y sostenibilidad urbano-regional. El presente artículo analiza críticamente la planificación del crecimiento y desarrollo de la ciudad, considerando aspectos del escenario institucional y ciudadano, de las desarticulaciones gestadas y algunas oportunidades para ser implementadas a futuro en esta perspectiva.

Videla, Gabriel; Gasparotto, Mariana; Nardi, María Andrea. ¿Arquitectos del mundo? Acerca de la centralidad del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo en la planificación territorial desde 1990. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]América del Sur | América Latina
Banco Mundial, BID, planificación territorial, IIRSA, capitalismo

Resumen

Pasados 50 años de la Alianza para el Progreso las políticas de planificación territorial fracasaron en América Latina. El BM y el BID, instrumentos de la política exterior estadounidense para su hegemonía mundial y regional, son sus principales fuentes financieras y doctrinarias y rigen la planificación general y territorial. Superados los programas de ajuste estructural, a través de su doctrina de gobernanza global, el BM y el BID procuran completar relaciones sociales plenamente capitalistas, alentando a que burguesías (semi)periféricas aceleren su integración competitiva al mercado mundial. La Iniciativa de Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) y el Plan Puebla Panamá son los núcleos territoriales regionales del proyecto: moldean nuevas geografías extractivas exportadoras, legitimadas con infraestructuras urbanas y retórica de “transparencia” simultánea a una represión creciente.

Cataia, Márcio. Uso do território e federação: novos agentes e novos lugares. Diálogos possíveis e participação política.  / Uso del territorio y federación: nuevos agentes y nuevos lugares. Posibles diálogos y participación política [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Uso do território, federalismo, divisão político-administrativa

Resumen

O texto interroga o federalismo como uma engenharia política historicamente construída para resolver o problema prático da convivência das diferenças e das desigualdades sociais e regionais. Com base nessa indicação, tratamos do uso do território estatal e suas divisões político-administrativas, tanto quanto de novos recortes territoriais (territórios indígenas e quilombolas) que questionam a tradicional organização do poder político federativo. Nossa reflexão teórica é orientada a partir do entendimento de que o espaço geográfico é sinônimo de território usado, uma categoria que é tanto o resultado do processo histórico, quanto base material e social das ações humanas. O recorte analítico é realizado tendo como referência disputas por distintos usos do território, de um lado usos hegemônicos e de outro, usos subalternos. Empiricamente verificamos a coexistência de um uso estatal e hegemônico do território – que tem base nos recortes municipais e estaduais (provinciais) – e um uso do território mais ligado à vida de relações dos lugares.

Andrade, Reinaldo Santos. Pacto Federativo Brasileiro: mesorregiões, RIDEs e consórcios públicos.  / Pacto Federativo Brasileño: mesorregiones, Redes y consorcios públicos [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Federalismo triádico, desarrollo regional, desarrollo territorial, neodecisionismo

Resumen

A sociedade brasileira está empenhada em aprimorar o desenho do seu pacto federativo que, apesar de reconhecer a autonomia plena dos entes federativos, ainda é competitivo e assimétrico. O federalismo triádico brasileiro enfatiza a hegemonia do poder Executivo e da União, os usos (elitista e corporativo) dos arranjos territoriais inovadores e operacionaliza, através da Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR), os conceitos inovadores: “complexo geoeconômico”, “mesorregião diferenciada”, “região integrada de desenvolvimento” e “consórcio público”. Este texto avalia a efetividade de alguns instrumentos orientados ao desenvolvimento regional do Brasil. O federalismo cooperativo pode otimizar investimentos no território nacional e a inclusão socioeconômica dos agentes via desenvolvimento regional endógeno, ações integradas e políticas públicas orientadas à melhoria do capital social, gestão participativa, mobilização e articulação entre as instituições e a sociedade civil.

Souza, Adriane Aparecida Moreira de; Costa, Wanderley Messias. Análise da reestruturação do parque industrial e da consolidação do município de São José dos Campos, SP, em centro da tecnologia aeroespacial do Brasil.  / Análisis de la reestructuración del parque industrial y de la consolidación del municipio de São José dos Campos, SP, en el centro de tecnología aeroespacial de Brasil [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
São José dos Campos, conocimiento científico, sector aeroespacial, innovación tecnológica
Siglo XX

Resumen

Em São José dos Campos, SP, Brasil, os processos de inovação tecnológica cumprem a lógica produtiva estabelecida em meados do século XX, quando o conhecimento científico foi com mais intensidade incorporado aos processos de produção. Porém, foi em meio à Segunda Guerra Mundial que, a exemplo de outros países, o governo brasileiro inicia um projeto de criação de uma base científica e tecnológica com vistas no desenvolvimento da indústria bélica e de setores correlatos, escolhendo o município para concretizá-lo. O município é aqui reconhecido como o centro da tecnologia aeroespacial brasileira, cujo núcleo composto pelo Instituto Tecnológico de Aeronáutica (ITA), pelo Comando-Geral de Tecnologia Aeroespacial (CTA), pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) e pela Empresa Brasileira de Aeronáutica S.A (Embraer), reproduz características semelhantes aos principais centros de inovação tecnológica do mundo.

Pires, Hindenburgo Francisco. Planejamento Urbano do Ciberespaço: A formação territorial de redes comunitárias acadêmicas no Brasil.  / Planeamiento Urbano del Ciberespacio. Una formación territorial de redes comunitarias académicas en Brasil [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Planeamiento urbano, ciberespacio, redes comunitarias académicas, política públicas, Redecomep

Resumen

Em primeiro lugar, gostaria de agradecer à FAPERJ – Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro, através do Programa Pró-Ciência, pelo apoio e financiamento a esta pesquisa. Esta pesquisa investiga a participação do planejamento urbano do ciberespaço na implantação das Redes Comunitárias de Ensino e Pesquisa (Redecomep), no Brasil. O objetivo é revelar quais foram às ações estratégicas de políticas públicas para a implantação da Redecomep nas metrópoles brasileiras. A realização deste trabalho requereu os seguintes procedimentos metodológicos de investigação: a) levantamento bibliográfico; b) pesquisas em fontes, arquivos públicos e sítios-webs; c) estudos e mapeamentos das redes metropolitanas; d) entrevistas com gestores de redes. Para demonstrar como foi constituído a Redecomep, este artigo foi subdividido em três partes: 1. Pequena história recente da formação das redes tecnológicas e acadêmicas; 2. O planejamento das redes comunitárias de educação e pesquisa (Redecomep) 3. Políticas públicas e estratégicas territoriais de implantação da Redecomep nas metrópoles brasileiras. Assim, este trabalho revela como ocorreu a elaboração da mais importante rede comunitária de ensino e pesquisa da América Latina.

Souza, Vitor Helio Pereira de. O transporte rodoviário no Brasil: algumas tipologias da viscosidadades.  / Transporte por carretera en Brasil: Algunas tipologías de viscosidad [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Logística, transporte, autovías, planeamiento y dinámica económica

Resumen

O planejamento do setor de transportes no Brasil teve por muito tempo o modal rodoviário enquanto principal sistema de engenharia do país. Sendo assim, o mesmo serviu para realizar, além da integração física do território nacional, a consolidação do seu mercado doméstico. Porém, após entrarmos na década de 1980, o planejamento do setor é deixado de lado, sendo que uma inversão da matriz de desenvolvimento é constatada, com ganhos de participação da monocultura na economia do país e relativo desenvolvimento das novas áreas em que a expansão agrícola avançou. Tal situação culminou em apagões logísticos na década de 1990 e na retomada do planejamento do setor no início do século XXI. Neste momento, estabelece-se um novo aparato institucional que garante a participação do capital privado no setor, além de um novo princípio para a resolução de gargalos das regiões concentradas (economicamente dinâmicas), a partir do direcionamento de investimentos para áreas de economias primárias que somente nas últimas décadas foram incorporadas à economia nacional.

Krüger, Ralph. Diferentes patrones de movilidad en el Área Metropolitana de Buenos Aires. Una perspectiva desde las urbanizaciones suburbanas. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Transporte suburbano, uso de suelo, desplazamientos cotidianos, políticas de transporte

Resumen

Desde comienzos de los años ´90 es posible observar un notable crecimiento de las actividades de construcción en el espacio suburbano del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), lo que produjo una gran cantidad de urbanizaciones privadas periurbanas. Su desarrollo está fuertemente vinculado con la construcción de las autopistas que ofrecen un rápido acceso al centro de la aglomeración con sus lugares de trabajo. Los patrones de movilidad se caracterizan por la utilización preferente del automóvil particular. Además, es evidente desde la constitución del aglomerado el proceso de la suburbanización “tradicional” en los bordes de la urbanización consolidada. Este proceso es realizado por estratos poblacionales de menos recursos, en la periferia, donde los valores de los terrenos son más bajos. Los habitantes buscan minimizar los gastos de movilidad y recurren principalmente al sistema de transporte público con sus deficiencias en la zona suburbana. De esa manera, en la zona suburbana del AMBA se presentan diferentes patrones de movilidad.

Silveira, Márcio Rogério. Reestruturação dos sistemas de movimento e da logística e seus impactos regionais e urbanos no território paulista.  / Reestruturación de los sistemas de movimiento y logística y sus impactos regionales y urbanos en el territorio de Sao Paulo [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Logística, fluidez territorial, sistemas de movimiento, flujos y dinámica económica

Resumen

Relatar algumas das transformações produtivas e de consumo, ocorridas no estado de São Paulo, através das reestruturações nos sistemas de movimento, de logística e de normas e tributação, como também os impactos nos espaços urbanos, através das novas dinâmicas econômicas, impostas pelas demandas corporativas, é o objetivo desse artigo. A desconcentração produtiva e de consumo rumo ao interior só foi possível pela combinação ordenada e hierarquizada de alguns elementos básicos, como as inovações tecnológicas (meios e vias de transportes) e organizacionais (logística, normas e tributação) que otimizaram a fluidez territorial no estado de São Paulo. Destaca-se, portanto: 1) o aprimoramento da logística enquanto estratégia, planejamento e gestão de transportes, armazenamento e comunicações (inclusive na concessão de serviços públicos à iniciativa privada); 2) o aprimoramento tecnológico e a expansão dos sistemas de movimento (infraestruturas, meios de transportes) e; 3) os sistemas de normas e tributação que através das regulações e desregulamentações interferem no sistema circulatório de um determinado espaço. Assim, ambos os sistemas tem como objetivo desembaraçar os fluxos econômicos (bens, serviços, informações, capitais e pessoas) e propiciar uma maior fluidez territorial. Os impactos no território paulista, principalmente através da sua dinâmica econômica, revertem-se positivamente e negativamente, mudando a forma como se pensa e se realiza o ordenamento do território.

Szajnberg, Daniela; Cordara, Christian; Bories, Carina. Balance de las estrategias de intervención urbanística en los albores del siglo XXI. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Planeamiento estratégico, políticas urbanas, estrategias de intervención

Resumen

Enmarcado en el Programa Urbanismo y Ciudad con sede en la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires, se analiza la dinámica de crecimiento y urbanización de la Región Metropolitana de Buenos Aires y un balance del pensamiento y la acción respecto de la evolución y encuadre de las estrategias de intervención territorial y urbanística en los primeros años del siglo XXI, a fin de contrastar sendas dinámicas inherentes a la espacialidad urbana resultante y evaluar la efectividad de las políticas territoriales y urbanísticas en curso y el papel de los paradigmas urbanos dominantes, recesivos y emergentes.

Gudiño, María Elina. Del urbanismo reglamentario a las nuevas concepciones de ordenamiento territorial. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]América Latina
Urbanismo reglamentario, ordenamiento territorial urbano, gestión, gobernanza, instrumentos normativos y tecnológicos

Resumen

El urbanismo reglamentarista no funciona debido a que el Estado se encuentra debilitado. Esta afirmación se sustenta en los resultados de investigaciones referidas a las transformaciones territoriales y los impactos que generan. La complejidad de la ciudad actual debe ser abordada de una manera integral y participativa teniendo en cuenta la necesidad de planificar y articular acciones entre el sector público, el privado y la sociedad. Frente a este contexto surge como respuesta la visión holística del ordenamiento territorial urbano que plantea la necesidad de fortalecer y hacer más eficiente la gestión. Tal como se ha podido comprobar en los desarrollos implementados a nivel gubernativo una manera de lograrlo es contar al menos con dos instrumentos: uno normativo, la Ley de Ordenamiento Territorial y otro tecnológico, los Sistemas de Información Geográfica. La clave del éxito está en el grado de transformación que se logre en el Estado.

Bustos, Walter Leonardo. Oportunidades de la planificación estratégica a partir de la organización comunitaria en las zonas periféricas de la Región Metropolitana de Buenos Aires. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Planificación estratégica, organización comunitaria, urbanismo, participación, periferia

Resumen

La dimensión de “lo local” viene adquiriendo relevancia en los últimos años dentro del debate de la planificación para el desarrollo. Parte de ese debate se aboca al análisis de los procesos participativos en la planificación del territorio. En esa dirección resulta relevante estudiar la potencialidad de la organización comunitaria para dar sustento y viabilidad a proyectos de desarrollo urbano como contribución al desarrollo local mediante procesos de planificación estratégica. Se pretende analizar particularmente el papel de las organizaciones sociales de base en el desarrollo local de áreas subdesarrolladas de la periferia de la Región Metropolitana de Buenos Aires, haciendo foco en un proceso de planificación en marcha.

Hirata, Márcia Saeko; Pereira, Paulo César Xavier. A participação na revisão do Plano Diretor Estratégico de São Paulo: apropriação e consumo na produção do espaço urbano.  / La participación en la revisión del Plan Director Estratégico de São Paulo: apropiación y consumo en la producción del espacio urbano [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Participación, producción del espacio, plan director, experiencia, representación

Resumen

A cidade de São Paulo, como muitas das grandes cidades do mundo, tem sido o espaço dos interesses da reprodução do capital financeiro mundial. A recente revisão de seu Plano Diretor Estratégico tornou-se palco de conflitos de interesses entre esta forma de produção da cidade e a população local que participou de sua elaboração em 2002. Este conflito mostrou-se um momento propício de reflexão sobre os limites e a potencialidade de atuação de sujeitos políticos, a partir da análise da experiência de participação por seus próprios moradores na definição do planejamento da cidade, cujo processo fez emergir elementos que auxiliam a crítica e fazem avançar possíveis formas de superação das crescentes desigualdades sociais.

Soares, Paulo Roberto Rodrigues. Del presupuesto participativo a los megaproyectos: la producción del espacio urbano en Porto Alegre en el siglo XXI. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Megaproyectos, participación ciudadana, producción del espacio, Porto Alegre, Brasil

Resumen

El artículo trata de la producción del espacio urbano en la ciudad de Porto Alegre, Brasil en la primera década del siglo XXI. Tras un periodo de gobierno urbano donde se han experimentado formas participativas de gestión que se convirtieron en modelo mundial la ciudad hoy día pasa por diversas transformaciones donde una forma de gestión empresarial del espacio urbano es cada vez más dominante. En este sentido, el artículo presenta algunos de los megaproyectos en operación de la ciudad presentando sus promotores y estrategias de actuación. En conclusión discutese si el camino hacia un urbanismo más privado que público es irreversible en la ciudad que ya fue conocida como la capital mundial de la participación ciudadana.

Martins, César Augusto Avila. Morar e habitar em áreas portuárias na cidade do Rio Grande-RS, Brasil.  / Vivir y habitar en áreas portuarias en la ciudad de Rio Grande, RS, Brasil [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Habitabilidad, ciudad, puerto.

Resumen

A aceleração das trocas internacionais está combinada com a reorganização de áreas consideradas como portuárias pelos Estados nacionais. Em diversas áreas portuárias do Brasil há conflitos entre os órgãos de planejamento e gestão das áreas portuárias com os diversos usuários como empresas de diferentes naturezas, ambientalistas ou moradores. O trabalho analisa as áreas de moradia em terrenos da Superintendência do Porto do Rio Grande (SUPRG) no município do Rio Grande no sul do Rio Grande do Sul. O porto do Rio Grande é o mais meridional do Brasil e após as obras de regularização de sua barra e a construção do cais de atracação contribuiu para constituir um distrito industrial a partir da década de 1970 que se combinou com indústrias que estão na gênese da industrialização do sul do país. As movimentações nos terminais públicos e privados colocam o porto entre os principais do país. Também será apresentada a trajetória das ligações entre o porto e a cidade através dos resultados de uma pesquisa realizada em áreas da SUPRG usadas como moradia passíveis de remoção para a ampliação das atividades portuárias e industriais.

Ferreira, Alvaro. O projeto de revitalização da zona portuária do Rio de Janeiro: os atores sociais e a produção do espaço urbano.  / El proyecto de revitalización de la zona portuaria de Rio de Janeiro: los actores sociales y la producción del espacio urbano [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Zona portuaria de Rio de Janeiro, producción del espacio, movimientos sociales, revitalización

Resumen

O espaço como constructo social, ou seja, socialmente produzido, refere-se à estrutura, que define as determinações do modo de produção, mas refere-se também, simultaneamente, à ação dos agentes locais em associação com grupos de ação, muitas vezes de âmbito global. Dessa maneira, o espaço produzido pode contribuir não só para revelar mais também para ocultar. Acreditamos que relações sociais são sempre espaciais e existem a partir da construção de certas espacialidades; o que nos leva à compreensão de que o espaço é produzido a partir de certas intencionalidades. Nesse contexto, ao debruçar-nos sobre as diferentes frações do espaço urbano, estamos observando um espaço social associado a uma prática espacial que se expressa através de sua forma de uso. Assim, é possível percebermos que os fenômenos espaciais são produtos, mas também contribuem para a reprodução das condições de dominação. Atualmente, presenciamos o início da execução do projeto de revitalização da zona portuária carioca; assim, objetivamos apontar, ligeiramente, como os agentes envolvidos no projeto de transformação da área do porto da cidade do Rio de Janeiro o fazem quase sempre desconsiderando os anseios dos cidadãos envolvidos; e que formas de mobilização social têm se apresentado frente a tal projeto. Em meio a tais propostas de transformação e movimentos dispersos que questionam o encaminhamento do projeto, é possível observarmos que a atuação dos agentes se dá a partir de relações construídas em múltiplas escalas.

Huamán, Elías. La regularización territorial en la zona metropolitana de la ciudad de México (1970-2002): un instrumento desvinculado de la política de ordenamiento territorial. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]México
Regularización e irregularidad territorial, planificación urbana

Resumen

El presente trabajo aborda las políticas de regularización de la tenencia de la tierra urbana en la ZMCM, tomando en cuenta principalmente la acción gubernamental, el régimen de la tenencia del suelo y los niveles de ingreso de la población beneficiaria. Es decir, por un lado se ve las acciones y sus instrumentos, y por el otro, los factores favorables de ejecución de los programas y/o los obstáculos que afectan su dinámica. Para finalmente conocer la respuesta de la población a estas políticas, de acuerdo con el régimen de la tenencia de la tierra y los niveles de ingreso. El estudio comprende de 1970 hasta el 2002, pues a partir de 1970 la necesidad de la regularización se hizo presente en los programas urbanos, debido al incremento de los asentamientos irregulares y las presiones sociales de sus pobladores, que demandaban legitimación de la propiedad, obtención de servicios y equipamiento urbanos. En más de tres décadas, las acciones gubernamentales de regularización han ido evolucionando hasta convertirse en componentes principales de las políticas urbanas. Los cambios en sus instrumentos y mecanismos fueron institucionalizados a través de los diferentes periodos gubernamentales, como consecuencia de la mediación de cuatro elementos: las constantes presiones sociales, la vocación política sexenal, la disposición de los recursos administrativos y financieros, y la capacidad económica de la población. Así, las acciones promovidas por diferentes políticas, han provocado diferentes respuestas de los sectores sociales en función al tipo de propiedad. La tierra privada es regularizada en mayor proporción que la ejidal, aún con las reformas del art. 27 constitucional, la regularización de la tenencia de tierras ejidales continúa presentando dificultades. Y mientras los grupos de mayores ingresos regularizan sus predios sin inconvenientes, los de ingresos más bajos tienen problemas para asumir el costo de la regularización. En conclusión, regularizar la tenencia del suelo urbano para vivienda, representa hoy para la acción gubernamental un atractivo y al mismo tiempo un desafío político, social y económico, tanto por las operaciones magnificables que otorga el proceso, como por las dificultades que hallan los intereses de la agenda oficial en materia de legitimación. Aspectos que acorde al potencial electoral y fiscal del territorio, finalmente determinan el grado de involucramiento e intervención del Estado. Flexibilizando de esta manera la articulación de la política habitacional con la ordenación del territorio y la dinámica poblacional, que conlleva a no satisfacer suficientemente la demanda y promoción de suelo con aptitud habitacional, y el desarrollo de infraestructura y servicios públicos básicos para la vivienda social.

Dillon, Beatriz; Cossio, Beatriz; Pombo, Daila. Valor del suelo urbano en una ciudad intermedia: la volatilidad del capital y sus resultados efímero. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Valor del suelo urbano, ciudades intermedias, crecimiento urbano, expansión urbana

Resumen

La mayoría de las transformaciones operadas en los territorios resultan de los procesos globales de reestructuración económica y política de las últimas décadas, cuyo interés primordial está centrado en los espacios urbanos y, en forma más destacada, en las ciudades metropolitanas. En las ciudades de rango intermedio, la dinámica y los procesos de reestructuración económica han favorecido la aplicación de estrategias para facilitar la radicación de inversiones, dando lugar a una competencia entre territorios para atraer capitales. El desarrollo de nuevos factores y condiciones de competitividad conlleva una posición de dependencia de los mercados financieros y comerciales acentuando, aún más, las desigualdades y la fragmentación territorial y social del espacio urbano. Identificar los procesos de crecimiento y expansión y sus efectos sobre el valor que el suelo urbano adquiere, es una herramienta fundamental para intervenir en los problemas urbanos antes de su ocurrencia. La formación de valor del suelo en las ciudades intermedias y los factores, actores y agentes sociales que inciden en ello, es lo que se propone examinar y exponer en este trabajo, teniendo en cuenta que, en este rango de ciudades, los procesos mencionados se reproducen al igual que en las ciudades metropolitanas aunque en distinta escala.

Fritzsche, Federico J.; Briano, Luis E. La producción del espacio urbano durante el auge del neoliberalismo. Sus manifestaciones en Pilar, en el Periurbano de Buenos Aires. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Desarrollo urbano, política económica, periurbano, globalización

Resumen

El proceso de metropolización en Buenos Aires, ligado al de globalización, ha sufrido la influencia de las políticas económicas neoliberales implementadas en la Argentina durante la década del 90 y de la posterior recuperación económica de la posconvertibilidad. El desarrollo urbano resultante es fragmentado y se define a partir de tres lógicas de producción de ciudad: la capitalista privada, la popular y la estatal pública. El distrito de Pilar, en el Periurbano de Buenos Aires, manifiesta esta desarticulación urbana a partir de la interacción de esas tres lógicas, con un claro predominio de la privada que acentuó las disputas por el espacio urbano, al tiempo que reforzó la exclusión de los sectores populares de la ciudad, y renovó los procesos de fragmentación territorial y segregación socio-espacial en curso.

Costa, Eduardo J. Monteiro da; Brito, Liane do Socorro Bastos. O Planejamento Territorial Participativo: a Experiência do Estado do Pará, Brasil.  / Participación en la planificación territorial: la experiencia del Estado de Pará, Brasil [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Planeamiento territorial, políticas públicas, participación popular, control social, descentralización

Resumen

Partindo da constatação de que tradicionalmente a administração pública estadual não consegue realizar ações pautadas por uma visão estratégica, articulada e pactuada, no ano de 2007 o Governo do Estado do Pará iniciou um amplo processo de planejamento tendo como principais objetivos: a garantia da participação da população na definição das políticas públicas; e a fiscalização e o monitoramento das obras e serviços escolhidos pela população (controle social). Este processo, inédito no estado e denominado de Planejamento Territorial Participativo (PTP), contou em suas etapas iniciais com a participação de mais de 80 mil pessoas, e serviu de base para a elaboração do planejamento governamental em bases territoriais e para a descentralização das políticas públicas.

Quiroga, Silvia Graciela; Videla, María Alejandrina. Metodología de comunicación e interacción socio-municipal para proyectos integrados de desarrollo territorial. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Metodología de participación, gobierno local, participación social, proyectos integrados, gestión territorial

Resumen

Las vinculaciones de la sociedad con el territorio pueden potenciar procesos de transformación. Bien manejadas, conducen a una mejor calidad de vida y mejores oportunidades. Mal manejadas, producen costos adicionales que encarecen los procesos de desarrollo. En ese marco, la interacción sociedad-municipio es básica para el desarrollo de la calidad territorial, de ella surgen iniciativas, proyectos de base, oportunidades de desarrollo. A nivel internacional se diseñan múltiples herramientas para establecer estas vinculaciones. No obstante ello, las experiencias realizadas en Mendoza y otras provincias argentinas, evidencian que su aplicación dista mucho de los requerimientos de nuestra sociedad, no alcanzándose los mismos resultados. Este trabajo presenta una metodología propia de aproximación sociedad-municipio, aplicada en proyectos integrados de desarrollo. Se trata de construir una forma de trabajo dinámica con la sociedad, que permita integrar el Ordenamiento Territorial, la Gestión del Riesgo de Desastres y la Gestión Ambiental en el contexto del gobierno local.

Cordovil, Fabiola Castelo de Souza; Rodrigues, Ana Lúcia. Da tecnocracia à participação popular: A institucionalização e os novos rumos do planejamento urbano em Maringá, Paraná, Brasil.  / Desde la tecnocracia a la participación popular: La institucionalización y la nueva dirección del Planeamiento urbano en Maringá, Paraná, Brasil [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Legislación urbanística, participación popular, Maringá, PR, tecnocracia

Resumen

A legislação urbanística exerceu um papel preponderante no processo de desenvolvimento urbano da cidade de Maringá, Paraná, Brasil, desde sua fundação. A partir do levantamento e da análise de diversas leis que incidiram sobre a área urbana, identificamos dois momentos bastante distintos: o primeiro caracterizado por uma concepção tecnocrática que garantiu o controle do crescimento da cidade, principalmente, em atendimento aos interesses do mercado imobiliário; e o segundo, após a promulgação da Constituição de 1988, implementando diretrizes que incluem o cumprimento da função social e a gestão democrática da cidade. Apresentamos as mais recentes ações do poder público por meio das quais se identifica a dificuldade de rompimento com as tradicionais influências tecnocráticas na gestão do planejamento urbano.

Kuper, Diego; Ramírez, Lucas; Troncoso, Claudio. Política turística y planificación: ¿de las estrategias centralizadas a las estrategias participativas?. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Turismo, planificación, participación

Resumen

En las últimas décadas se ha generalizado una forma de concebir al planeamiento que ha incluido entre sus premisas fundamentales la participación y el diálogo de los distintos actores. Así, este trabajo busca analizar las características de la planificación turística actual en la Argentina y sus reales alcances como propuesta superadora de las formas tradicionales, atendiendo especialmente al rol de la participación. Para ello se analizan diversas experiencias de planificación del turismo en la Argentina, buscando dar cuenta de cómo ellas se manifiestan a diferentes niveles institucionales y en diferentes escalas geográficas y lugares del país. Los resultados obtenidos muestran que si bien las formas actuales de pensar e implementar la planificación permitieron la expresión de distintos actores, ellas comparten ciertos rasgos con la planificación tradicional: fundamentalmente, una primacía del saber experto en todo el proceso de diseño e implementación y dificultades para orientar efectivamente las transformaciones previstas.

Duque Franco, Isabel. Técnicos, ciudadanos y agendas privadas en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Bogotá. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Colombia
Participación ciudadana, ordenamiento territorial, planeación participativa

Resumen

El gobierno de Bogotá, siguiendo los parámetros de la norma que reglamenta el ordenamiento territorial en Colombia se encuentra en el proceso de revisión y ajustes al Plan de Ordenamiento Territorial aprobado en el 2000. Dicho proceso según la misma norma y de acuerdo con los principios del gobierno de la ciudad debe hacerse con participación de la ciudadanía. Se trata de un ejercicio complejo en el que han participado diferentes actores con propuestas referidas a un determinado modelo de ciudad. En este sentido, la ponencia analiza el papel que han desempeñado los técnicos, los ciudadanos y el sector privado en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial.

Tobío, Omar. Entre el Estado y los movimientos sociales: sobre la recreación de lo público en función de la planificación territorial. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Estado, movimiento social, planificación territorial participativa, “piqueteros”

Resumen

El proceso de desmantelamiento de las instituciones del desarrollismo junto al de restricción de la ciudadanía social dio lugar a un mayor protagonismo de la sociedad civil desde fines de la década del setenta en Argentina. La participación civil se expresó por distintos canales, siendo uno de ellos el de los movimientos sociales, en especial una vez reabierto el ciclo constitucional. El objeto de este trabajo se centra en analizar cómo se recrea lo público entre las instancias institucionales y las demandas de los movimientos sociales en este contexto. El objetivo de dicho análisis se orienta hacia proponer caminos posibles para una planificación territorial participativa. La pregunta central orientadora de la argumentación consiste en cómo poder pensar el paso de formas de acción típicas de una democracia territorial y directa hacia una instancia participativa que pueda ser inscripta en el Estado entendido éste como una comunidad de derechos.

Lopo, Martín. Memoria, historia y silencio en la construcción de territorios emblemáticos. Aportes para la interpretación de las voces (y silencios) en la producción de la legitimidad y la identidad locales. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]América Latina
Procesos participativos, “tomar la palabra”, consensos, inclusión, memoria/historia.

Resumen

La noción de paisaje (cultural), ha sido una herramienta clave para reflexionar acerca de lo incluido y lo excluido en los criterios hegemónicos de selección para la "patrimonialización". La dinámica memoria/historia//olvido y la noción de patrimonio destruido, se han articulado con el objeto de generar una reflexión acerca de la construcción en la gestión de estos territorios emblemáticos. Lo excluido en los relatos sobre el pasado implica la anulación de una diversidad y riqueza. Y a partir de ello, trabajamos con el fin de generar una herramienta que permita construir un abordaje de lo no-dicho, en pos de especificar variables y dinámicas propias de la generación de estos silencios para sistematizar el abordaje a la mirada cualitativa hacia un modo de fácil acceso para la gestión y que permita actuar con miras a una ampliación de las concepciones de lo que es "recurso cultural" con el objetivo de promover un desarrollo territorial y social más amplio.

López Gallero, Alvaro. La institucionalización del diálogo y la participación en políticas territoriales. La elaboración participativa de un plan nacional de turismo sostenible 2020. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Uruguay
Estrategia, participación, ciudadanía, turismo, sostenibilidad.

Resumen

Durante un año, el Ministerio de Turismo de Uruguay, desarrolló el proceso de participación para la elaboración del Plan Nacional de Turismo Sostenible 2020. Se procura destacar: métodos, procedimientos, fundamentos de esa labor y la trascendencia social del producto alcanzado que supone el involucramiento de los actores sociales intervinientes. Constituirá en una guía para el desarrollo de un turismo que contemple no sólo el crecimiento económico sino que, fundamentalmente, se constituya en una herramienta para la superación de la calidad de vida y el empleo. La gran tarea actual es responder a las conciencias y a las expectativas generadas, a través del cumplimiento de los grandes ejes: la responsabilidad en la sostenibilidad; el estímulo a la innovación y la calidad; el desarrollo de las capacidades; la promoción de los productos y el recurso a la actividad turística para avanzar en la integración social, territorial y política.

Lima, Antônia Jesuita de. O orçamento participativo numa cidade do nordeste do Brasil: dilemas e possibilidades.  / El presupuesto participativo en una ciudad del nordeste de Brasil: dilemas y posibilidades [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Gobierno local, democracia, gestión pública, presupuesto participativo

Resumen

O debate que circunda o redimensionamento das instituições democráticas contemporâneas sinaliza para a redefinição das relações entre Estado e sociedade. Neste sentido, são preconizados novos paradigmas de gestão pública calcados em um duplo processo, de descentralização e participação. No contexto da redemocratização da sociedade brasileira esses parâmetros foram associados à reversão do autoritarismo que ordenou o processo de produção das políticas públicas. Assim, nas últimas décadas assiste-se à implementação, no nível local, de formatos institucionais que visam à democratização da gestão pública. Este artigo apresenta reflexões iniciais de uma pesquisa sobre o Orçamento Participativo em Teresina - Piauí.

Salazar Burrows, Alejandro. Transformaciones socio-territoriales en la periferia metropolitana: la ciudad periurbana, estrategias locales y la gobernanza en Santiago de Chile. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Chile
Periurbano, periurbanización, gobernanza, transformación socio-territorial

Resumen

En las áreas rurales periurbanas de la Región Metropolitana de Santiago de Chile, los procesos de transformación socio-territoriales no tienen una expresión espacial homogénea. En esto, las estrategias de los actores locales en los procesos de gestión territorial serán progresivamente más relevantes, producto de la experiencia social acumulada. En esta línea, algunos estudios de casos muestran que nuevas estrategias locales y proyectos de valoración territorial son posibles. Las transformaciones de la ciudad metropolitana imponen en la actualidad la necesidad de reformular las formas de gestión urbana, generadoras de conflictos, y de avanzar hacia la construcción de una gobernabilidad participativa que asegure la viabilidad del crecimiento urbano metropolitano.

Leibler, Laure; Musset, Alain. ¿Un Transporte hacia la justicia espacial? El caso del Metrocable de Medellín. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Colombia
Justicia espacial, transporte, derecho a la ciudad, integración, Metrocable

Resumen

La noción de justicia viene implementándose tanto al nivel de la reflexión de los geógrafos, en Francia, en Estados Unidos y en América Latina, para pensar la ciudad a raíz de trabajos de la geografía norteamericana y europea de los años 70 como marco conceptual pertinente para analizar la diferenciación entre los territorios y el papel del Estado, de igual manera al nivel de las políticas públicas como una herramienta para planificar la ciudad y justificar acciones políticas. Gracias a los aportes de un estudio del Metrocable, un proyecto de transporte y de renovación urbana en barrios populares de Medellín, Colombia, nos proponemos reflexionar sobre la diferencia que se debe hacer entre el uso como marco conceptual crítico y como instrumento o justificación de política pública. Poniendo los hechos y los discursos al centro de nuestros análisis, pretendemos diferenciar los términos de “justicia” y de “integración” o “inclusión” como argumentos para hacer la ciudad y pensar la ciudad.

Carvalho, Marcos Bernardino de; Pereira, Diamantino Alves. Urbanidades de uma universidade pública e inclusiva. A implantação da Escola de Artes, Ciências e Humanidades da USP (Universidade de São Paulo/ Brasil) na Zona Leste de São Paulo (região periférica ): lições e aprendizados.  / Urbanidades de una universidad pública e inclusiva. La implementación de la Escuela de Artes, Ciencias y Humanidades de USP (Universidad de Sao Paulo/Brasil) en la Zona Este de Sao Paulo área periférica): lecciones y aprendizajes [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Urbanidades, USP, inclusión, Zona Leste, São Paulo

Resumen

A implantação da Escola de Artes, Ciências e Humanidades (EACH), a mais nova unidade da Universidade de São Paulo (USP), na Zona Leste da capital paulista, tem caráter eminentemente urbanizador com marcante influência no entorno físico imediato e no próprio âmbito acadêmico em que se insere. Tal caráter apresenta potencial de se transformar em foco indutor de “urbanidades”, pois, além de influenciar e promover a expansão física de equipamentos tipicamente urbanos, direciona-se também para o estabelecimento de uma relação crescente com a comunidade da região, através dos projetos de pesquisa e de extensão implementados pelos docentes e discentes da nova Escola. De maneira mais ampla, tais “urbanidades” evidenciam-se também pelo fato de que a nova unidade contribui para alterar o perfil dos estudantes da própria universidade como um todo, além de inovar no oferecimento de cursos específicos, apoiados por projeto didático-pedagógico arrojado e inclusivo.

Barbosa, Jorge Luiz. Políticas Públicas, Gestão Municipal e Participação Social na Construção de uma Agenda de Direitos à Cidade.  / Políticas públicas, gestión municipal y participación social en la construcción de una agenda de derechos de la ciudad [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Territorio, descentralización, políticas públicas, participación democrática

Resumen

A descentralização da gestão pública possui enlaces com a mudança na escala territorial de formulação e execução de políticas sociais. As possibilidades e os limites do poder local para garantir direitos sociais é o tema em análise em nosso artigo, tendo em vista a participação cidadã na esfera pública e a necessária construção de uma agenda democrática de direito à cidade.

Romero Aravena, Hugo; Fuentes Catalán, Claudio; Smith Guerra, Pamela. Ecología política de los riesgos naturales y de la contaminación ambiental en Santiago de Chile: necesidad de justicia ambiental. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Chile
Contaminación atmosférica, riesgos naturales, Santiago de Chile

Resumen

La contaminación atmosférica y los riesgos naturales que enfrenta la ciudad de Santiago son analizados y evaluados desde el punto de vista de la ecología política y la justicia ambiental, considerándolos como problemas complejos socionaturales. Se examinan las relaciones espaciales entre crecimiento físico de la ciudad y sus impactos en el medioambiente y entre éstos y la distribución de los grupos socioeconómicos, comprobándose que afectan de manera especial a los sectores de menores ingresos, generándose injusticias ambientales, que sólo podrán ser resueltas a través de políticas públicas eficientes y focalizadas, de mecanismos de compensación y de una activa participación social.

Di Virgilio, María Mercedes; Guevara, Tomás; Arqueros Mejica, María Soledad. Veinte años no es nada. Procesos de regularización de villas y asentamientos informales en la Región Metropolitana de Buenos Aires. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Regularización, tipologías habitacionales, localización

Resumen

El presente trabajo tiene por objeto el análisis de procesos de regularización de villas y asentamientos informales en el Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) y su vinculación con procesos de Producción Social del Hábitat (PSH). Con esta finalidad, analizaremos el rol de la normativa urbana en el acceso al suelo para los sectores populares y de los procesos de regularización como acciones directas sobre el territorio y su incidencia en la consolidación del hábitat informal. La investigación se focaliza territorialmente en el RMBA, concentrando su atención en 4 villas y asentamientos con diferentes localizaciones y condiciones de segregación. La elección de los casos se basa en el reconocimiento de que la dotación de servicios sanitarios y sociales resulta fuertemente dispar entre sectores y entre jurisdicciones, impactando en las condiciones de vida de la población.

Pereira, Luiz Antonio de Souza. O programa favela-bairro: mais do mesmo? quais as possibilidades para a superação dos problemas existentes na cidade do Rio de Janeiro?.  / El programa favela-barrio ¿más de lo mismo? ¿cuáles son las posibilidades para una superación de los problemas existentes en la ciudad de Rio de Janeiro? [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Política pública, programa Favela Barrio, barrios, Rio de Janeiro

Resumen

Desde dos estudios de caso del Programa Favela-Barrio, principal política pública de intervención en los barrios cariocas, en los últimos años del siglo pasado y en los primeros del actual, buscamos comprender hasta qué punto el programa es distinto realmente de las políticas anteriores y cuáles las posibilidades de superación de los problemas existentes en la ciudad del Río de Janeiro. En el general, las acciones del poder público en el Programa Favela-Barrio repiten los errores de la mayor parte de los programas adoptados con la finalidad de solucionar la ocupación y construcción informal por las clases populares, que desde la década de 1940, al miraren sus acciones en medidas paliativas envolviendo las consecuencias del proceso de “favelização” “olvidan” de las causas que producen ese proceso, no posibilitando “soluciones” concretas para muchos de los problemas existentes en la ciudad del Río de Janeiro e incluso agravándolos.

Locatel, Celso D.; Azevedo, Francisco Fransualdo de. Gestão do território e a pratica da agricultura urbana na cidade de Natal (RN - Brasil).  / Gestión del territorio y la práctica de la agricultura urbana en la ciudad de Natal (RN - Brasil) [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Producción del espacio, agricultura urbana, gestión del territorio, Natal-RN

Resumen

A presença da agricultura não é algo difícil de se identificar no interior do tecido urbano de Natal. Porém, quando se observa a legislação municipal, verifica-se que, mesmo sendo conhecido a pratica dessa atividade intra-urbana, o fenômeno não é considerado, apesar de sua significativa importância para centenas de famílias das áreas periféricas. Sendo assim, a maioria das pessoas que estão envolvidas com essa atividade não tem vez nem voz, ou seja, não participa do planejamento e da gestão urbana no município, ocorrendo, neste caso, restrições à democratização. Este trabalho tem como objetivo analisar a importância da prática da agricultura urbana para a composição da renda de famílias agricultoras e verificar em que medida o poder público municipal tem considerado a manifestação desse fenômeno para a tomada de decisão e na gestão do território urbano, na esfera municipal de Natal-RN.

Moncada Maya, José Omar; Meza Aguilar, María del Carmen. Las áreas verdes de la ciudad de México. Un reto actual. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]México
Ciudad de México, áreas verdes, espacio público, vegetación

Resumen

Las áreas verdes conforman espacios públicos cuyo elemento principal es la vegetación. El avance de la urbanización en la Ciudad de México ha impactado en sus condiciones ambientales, por lo que resulta fundamental proteger, conservar e incrementar las áreas verdes urbanas, ya que desempeñan funciones esenciales para la calidad de vida de los habitantes. En el presente trabajo resalta la importancia del manejo adecuado de la vegetación, a la que se le atribuye toda una serie de cualidades para mejorar las condiciones ambientales. El cuidado, manejo y mantenimiento de las áreas verdes requiere del compromiso tanto de la sociedad como de las entidades gubernamentales vinculadas con ellas. El reto es lograr que las áreas verdes cumplan las funciones que les asigna la moderna visión urbana ambiental.

Gomes, Rita de Cássia da Conceição. Planejamento urbano e equipamentos socias nas pequenas cidades do Rio Grande do Norte.  / Planeamiento urbano y equipamientos sociales en las pequeñas ciudades de Río Grande do Norte [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Planeamiento, pequeñas ciudades, gestión pública, gobierno municipal, desarrollo socioespacial

Resumen

Analisa o planejamento de equipamentos de saúde, de educação e de lazer nas pequenas cidades do RN, tendo sua base na pesquisa: “Planejamento, Gestão do território e desenvolvimento socioespacial nas pequenas cidades do Rio Grande do Norte- RN”. A pesquisa investigou a lógica de funcionamento das pequenas cidades, considerando as ações de planejamento e de gestão territorial, sendo orientada pelo questionamento: como ocorre o planejamento de equipamentos de educação, de saúde e de lazer nas pequenas cidades do RN? A análise qualitativa e a quantitativa, subsidiaram a pesquisa documental e a empírica. O trabalho nos mostrou que as pequenas cidades do RN apresentam um quadro econômico precário, com parcos recursos financeiros, oriundos, basicamente, do Fundo de Participação dos Municípios (FPM), ficando o planejamento urbano e as políticas públicas dependerem de emendas parlamentares, que nem sempre atendem às necessidades da população, comprometendo, a reprodução social em bases democrática e cidadã.

Endlich, Angela Maria. Espaços não-metropolitanos, o suprimento de serviços e equipamentos públicos e a supramunicipalidade.  / Los espacios no-metropolitanos, el suministro de servicios y equipamientos públicos y la supramunicipalidad [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Áreas no-metropolitanas, dispersión, supramunicipalidad

Resumen

Observar y analizar el espacio geográfico como totalidad permite constatar la coexistencia de la lógica metropolitana y no-metropolitana. Las dos están relacionadas al proceso de acumulación capitalista vinculada tanto a las dinámicas de concentración como de dispersión socio espaciales. El objetivo en ese texto es problematizar la condición de vida en las áreas no-metropolitanas, en especial en lo que si refiere al suministro de equipamientos y servicios, lo que implica en pensar en articulaciones supralocales. Ambas configuraciones territoriales, marcadas por la constante tendencia a la densidad como las áreas metropolitanas, o por el vaciamiento demográfico como las no-metropolitanas, exigen actualmente formas de gestión más complejas. Los espacios no-metropolitanos, aun que en proceso de pérdida poblacional, cuentan con significativa parte de la sociedad que precisa ser atendida en sus necesidades. Las cooperaciones supramunicipales en estas áreas son expuestas como posibilidades considerando no solamente la soma de recursos, pero igualmente la soma de las demandas y de la representatividad política.

Fernández, Leonardo; Herrero, Ana Carolina; Martín, Irene. La impronta del urbanismo privado. Ecología de las urbanizaciones cerradas en la Región Metropolitana de Buenos Aires. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Ecología, servicios ecológicos, metabolismo, urbanizaciones cerradas, región metropolitana

Resumen

En la Región Metropolitana de Buenos Aires se desarrolla un tipo de urbanismo privado (urbanizaciones cerradas) dirigido a clases medias-altas y altas. Constituyen recintos habitacionales localizados generalmente sobre tierras agro-ganaderas, áreas naturales o intersticios metropolitanos bien comunicados a través de autopistas a la Ciudad de Buenos Aires. Diversos aspectos del urbanismo privado, algunos de ellos intrínsecos a ciertos estilos de vida urbanos, generan una alteración de los servicios ecológicos básicos, especialmente en la interfase de los sistemas pampeano-deltaico-rioplatense. Los principales servicios afectados son la regulación hidrológica, la fertilidad de suelo y la biodiversidad. Además, los patrones de consumo y movilidad de este modelo de urbanismo tienen implicancias ecosistémicas en el flujo energético, en el ciclo del agua y en los flujos residuales.

Celata, Filippo; Sanna, Venere Stefania. Ambientalismo y (post-) política en un espacio de reserva: el Archipiélago de las Galápagos. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Ecuador
Galápagos, ambientalismo, ecología política, post-política

Resumen

Una peculiar racionalidad ‘conservacionista’ ha ido colonizando las Islas Galápagos antes de que lo hicieran el Estado ecuatoriano y los actuales habitantes. Aunque la idea de proteger la biodiversidad local de cualquier tipo de especie ajena (seres humanos incluidos) tuvo un enorme impacto sobre la regulación socioeconómica, política y biológica del archipiélago, ésta ha sido ineficaz para evitar el colapso del ecosistema. A fin de comprender cómo la “conservación” pueda llegar a ser “contra natura” (Grenier, 2007), en este artículo se discute la historia de la territorialización de las Islas Galápagos y de los recientes conflictos socio-ambientales, en el marco del debate relativo a la ecología política de las áreas protegidas y a la condición post-política.

Barsky, Andrés; Astelarra, Sofía; Galván, Luciana. Un caso de intervención territorial en el cinturón verde de Buenos Aires ante la necesidad del abastecimiento alimentario a la ciudad. Análisis de la experiencia de implementación de un programa de sostenimiento de la agricultura periurbana en Pilar. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Periurbano, horticultura, Estado, buenas prácticas, quinteros bolivianos, vulnerabilidad

Resumen

En el presente trabajo se evalúa la aplicación de un programa de sostenimiento de la horticultura llevado a cabo en los tres últimos años en la jurisdicción del periurbano que más ha sufrido la urbanización en la Región Metropolitana de Buenos Aires: el partido de Pilar. El mismo, auspiciado por el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria y la Municipalidad, fue implementado con productores de origen boliviano. Se muestran los aspectos positivos y negativos de la experiencia considerando en qué medida los horticultores incorporaron “buenas prácticas agrícolas” a sus procedimientos. Ante la reciente creación de una agencia agrícola nacional especializada en agricultura urbana y periurbana, se señala la necesidad de gestionar el territorio periurbano para proteger el cinturón productivo.

Ribeiro, Wagner Costa. Riscos e vulnerabilidade urbana no Brasil.  / Riesgo y vulnerabilidad urbana en Brasil [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Riesgo, vulnerabilidad, urbanización brasileña, justicia ambiental

Resumen

País con déficit social enorme, Brasil se enfrenta a un enorme reto: poner fin a la desigualdad social que prevalece en el país. Una proporción significativa de la población vive en zonas de riesgo sin tener la claridad de la situación. Por tanto, es necesario definir el riesgo y la vulnerabilidad para apoyar el desarrollo de políticas públicas para cambiar eso. Este artículo examina los puntos de vista diferentes autores que han abordado la cuestión.

Limonad, Ester. A natureza da “ambientalização” do discurso do planejamento.  / La naturaleza de la “ambientalización” del discurso del planeamiento [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]América Latina
Planeamiento ambiental, desarrollo sostenible, ciudades sostenibles

Resumen

Trata-se em linhas gerais de apontar a natureza da ambientalização do discurso do planejamento que, de modo recorrente na última década, incorporou as idéias da sustentabilidade do desenvolvimento e das cidades sustentáveis. Refletir sobre estas questões implica em um exame crítico da sociedade, uma vez que alguma concepção de natureza e ambiente atravessa todas as práticas sócio-espaciais contemporâneas. Não só a produção teórica, mas a prática de planejamento defronta-se com um impasse, devido a necessidade de integrar as dimensões social e ambiental – à medida que ambas integram a produção social do espaço. Cabe, portanto, uma leitura crítica da ambientalização do discurso do planejamento, que esmiúce tais noções para se avançar rumo a uma prática crítica de planejamento.

Fuentes Arce, Luis Alejandro. Competitividad urbana y cohesión social en Santiago de Chile: ¿Dos caras de la misma moneda?. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Chile
Competitividad urbana, cohesión social, Santiago de Chile

Resumen

Las políticas económicas orientadas hacia la competitividad, por lo general tienen como expectativas generar mejores condiciones para los negocios, más empleo e ingresos y una base más firme para la paz y el orden social. Después de más de tres décadas de aplicación de este tipo de políticas en Chile es necesario evaluar las consecuencias que han tenido en Santiago desde el punto de vista económico y social y preguntarse ¿cómo han afectado las reformas económicas el atractivo de la ciudad y su inserción internacional? ¿Se ha generado mayor crecimiento económico y más empleo? ¿Cuál ha sido el beneficio social de los procesos de crecimiento económico? En base a estas interrogantes, este trabajo busca explorar las relaciones entre competitividad urbana y cohesión social en Santiago de Chile, intentando apoyarse en los temas que vinculan estos dos conceptos.

Mignaqui, Iliana. La precariedad de las políticas urbanísticas en Buenos Aires: continuidades y rupturas[Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Lencioni, Sandra. Redes, coesão e fragmentação do território metropolitano.  / Redes, cohesión y fragmentación del territorio metropolitano [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Espaçio, fragmentación, homogeneidad, jerarquía, redes

Resumen

Na sociedade contemporânea a produção do espaço urbano se constitui como o novo centro da acumulação e tem a capacidade de proporcionar sobrevida às relações capitalistas. Por isso, a questão do espaço emerge com grande ênfase. A contribuição de Léfèbvre, no que diz respeito ao espaço, é destacada e precedida da pergunta: por que Léfèbvre fascina os geógrafos? Atenção especial é dada à tríade proposta por Léfèbvre para a compreensão do espaço na sociedade moderna, onde o espaço é homogêneo, fragmentado e hierarquizado. Discute-se, também, as redes vistas como mediações, mas também como momentos da produção e produtoras de um novo espaço. Por meio delas se garante a continuidade na descontinuidade, a unidade, na fragmentação.

Sosa, Victoria Ayelén. Planificación urbana y políticas de representación, el patrimonio como recurso de renovación urbana y espacio de confrontación en el casco histórico de Buenos Aires. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Patrimonio, casco histórico, renovación urbana, políticas de representación

Resumen

Este artículo consiste en un análisis de las políticas patrimoniales elaboradas para el Casco Histórico de Buenos Aires desde una perspectiva histórica y socio-económica, poniendo de relieve, por un lado, los diferentes proyectos y planes urbanos que se desarrollaron desde la primer normativa de preservación hasta la actualidad, y, por el otro, los cambios sociales y la renovación urbana que impulsaron. Al mismo tiempo, trataremos de identificar como estas políticas se articulan con las múltiples representaciones del espacio urbano que tiene la población local y con la pluralidad de experiencias y memorias colectivas que componen la filigrana del tejido social metropolitano.

Rojas Arias, Juan Carlos. La política de la demolición: renovación urbana y habitat social en Francia y en Colombia. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Colombia
Demolición, política urbana, renovación urbana, hábitat social, recorridos residenciales

Resumen

Este trabajo esta basado en la tesis de doctorado en geografía y ordenamiento realizada en la Universidad de Toulouse, Francia y defendida en junio del 2007. El texto aborda un objeto con un fuerte valor simbólico, la demolición del hábitat como objeto, marco y política de renovación urbana en sus diferentes dimensiones. A partir de una metodología transdisciplinaria se exploran las interacciones entre los habitantes de la ciudad, la política urbana y el espacio construido. Este texto presenta algunos elementos teóricos sobre la renovación urbana, seguidos de los estudios de casos en Francia y en Colombia. La observación de los recorridos residenciales de los habitantes pone en evidencia ciertas contradicciones de la demolición. A partir de la confrontación de diferentes fuentes, son producidos, un balance, un análisis de las cuestiones que están en juego y una propuesta de recomendaciones estructuradas a partir del paradigma del desarrollo urbano sostenible.

Lulle, Thierry; Urbina, Amparo de. Las dinámicas socioespaciales de los centros históricos versus las políticas públicas de conservación del Patrimonio Urbano. El caso de Bogotá (1994-2010). [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Colombia
Políticas públicas, conservación, patrimonio urbano, centro histórico de Bogotá, vivienda

Resumen

Los rápidos procesos de urbanización de las ciudades latinoamericanas han tenido un impacto directo e indirecto en su centro, en especial su centro histórico, afectando sus dinámicas espaciales, sociodemográficas, económicas, culturales. El centro histórico de Bogotá no ha sido ajeno a esta situación. Con el fin de revitalizarlo, desde principios de los años 1980, una serie de políticas urbanas y culturales han sido diseñadas y parcialmente aplicadas tanto en el campo de la renovación urbana como en el de la conservación del patrimonio urbano construido. Recientemente serían objeto de una cierta reorientación. Se evaluaran estas políticas y sus impactos a la luz de la naturaleza de las transformaciones socio espaciales del centro histórico durante los últimos 16 años (1994-2010).

Chaparro Mendivelso, Jeffer; Santana Rivas, Daniel. Institucionalización del turismo internacional en Cartagena de Indias durante la primera década del siglo XXI. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Colombia
Institucionalización, geografía del turismo, segregación territorial, Cartagena de Indias

Resumen

Durante la primera década del siglo XXI la ciudad de Cartagena de Indias ha experimentado un auge importante del turismo internacional. Ello ha sido jalonado por varios factores, entre los que se destacan los precios competitivos, el patrimonio natural y cultural y la seguridad de los turistas. No obstante, la institucionalización, entendida como la generación y el respeto de las normas básicas legales de las actividades productivas involucradas, denota un estado no consolidado y de transición. La tendencia a la invisibilización generalizada de los problemas ligados al turismo internacional no es un elemento que contribuya a su solución ni a la institucionalización.

Zunino, Hugo Marcelo; Hidalgo, Rodrigo. En busca de una utopía verde: migrantes de amenidad en la comuna de Pucón, IX Región de la Araucanía, Chile. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Chile
Migración de amenidad, territorialidad, cultura, cambio social

Resumen

Este trabajo estudia un segmento específico de los “migrantes de amenidad” que se han asentado en la Comuna de Pucón en los últimos años: aquellos que migran para satisfacer necesidades existenciales como alcanzar una mayor conexión con la naturaleza. Se analiza el impacto de estos migrantes sobre el tejido socio-territorial, se explora los motivos para mirar, el nivel de arraigo con el territorio y se discute sobre las posibilidades de este grupo para incidir en los procesos sociales y políticos a escala local. Se concluye que no obstante este grupo presenta un alto grado de sentido de pertenencia al lugar territorial; su capacidad de intervenir en las decisiones de gobierno local y para defender sus ideales es débil producto de la falta de organización y compromiso político. Finalmente, se discuten los canales que permanecen abiertos para permear las estructuras del gobierno local.

Matossian, Brenda. Expansión urbana y migración. El caso de los migrantes chilenos en San Carlos de Bariloche como actores destacados en la conformación de barrios populares. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina | Chile
Migración chilena, barrios populares, redes migratorias, asociaciones

Resumen

El origen y organización de ciertos barrios populares en Bariloche ha tenido a los migrantes chilenos como actores destacados. Desde la sociedad receptora la imagen social acerca de esta presencia chilena ha cargado históricamente con una connotación negativa. Las redes migratorias formales e informales, aun en situaciones adversas, forjaron concertaciones basadas en la solidaridad socioespacial. En este contexto, la fundación y pertenencia a una asociación ha sido una estrategia de doble función para el migrante: legitimar la visibilidad del grupo y canalizar la apropiación del espacio. Este análisis nos permite reconocer que la construcción de redes formales implica una territorialización más fuerte, una mayor visibilidad ante la sociedad receptora. Lugares que les son propios legitiman la implantación de los migrantes a largo plazo. La participación impulsa con más eficacia a los migrantes como protagonistas en la construcción de los espacios urbanos.

Bertoncello, Rodolfo. Patrimonio e imaginarios en la definición de atractivos turísticos. El caso de la ciudad de Buenos Aires[Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Hevilla, María Cristina; Molina, Matías. La ciudad de San Juan: imaginarios de las reconstrucciones inconclusas. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Imaginarios; reconstrucción, San Juan

Resumen

En las ciudades, como territorialidades en movimiento, se entremezclan las utopías, las imposiciones y las necesidades que resultan de las prácticas sociales. Permanentemente los habitantes, las instituciones de gobierno y las dinámicas de comunicación van construyendo diferentes imaginarios urbanos. Algunos de ellos se reiteran y se tornan sentidos predominantes que definen e imponen una territorialidad hegemónica. Para ejemplificar estas ideas, exploramos el caso de la ciudad de San Juan (Argentina); donde se hace visible, desde mediados del Siglo XX, un discurso recurrente acerca de la necesidad de su reconstrucción urbana. La reconstrucción de la ciudad está presente como proyecto de gobierno en dos momentos claves de la historia provincial: en 1944 debido a un desastre natural y en 2001 por el descalabro social y económico del país. En ambos momentos los procesos vinculados a las relaciones políticas, sociales y de conocimiento generaron imaginarios que contribuyeron a la apropiación material y simbólica de los territorios urbanos. Analizamos estas representaciones simbólicas explorando en fuentes de archivos oficiales y privados, como así también en los discursos de la prensa local y de informantes claves, con el objetivo de desvendar los imaginarios sobre la ciudad. Pensamos que las propuestas de la reconstrucción en San Juan repiten una misma configuración urbana, un sentido de lugar oficial, es decir, hay una tendencia a reproducir los intereses de los grupos y los territorios del poder, dejando de lado una posible producción plural de la ciudad. Un intento de mayor participación ciudadana debería sustituir el proceso paternalista estatal de planificación, por otro que convierta el diálogo en el eje y el fundamento de todo proceso de proyección de la ciudad (Ramírez, 1998).

Garriz, Eduardo; Formiga, Nidia. Construcción de territorialidades y fragmentación socio espacial: agentes y acciones. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Territorio, segregación, fragmentación, expansión urbana, dinámica inmobiliaria

Resumen

En el espacio urbano fragmentado y segregado, se materializan los procesos de producción del espacio que van determinando la formación de las diferentes áreas. Bahía Blanca, ciudad intermedia, ha evidenciado grandes cambios en su estructura económica, en relación con los procesos nacionales y globales, con gran incidencia en la organización del territorio local. Un territorio segregado, con amplias áreas marginales se contrapone a las áreas residenciales de prestigio y nuevas tipos de urbanizaciones que se han consolidado en los últimos años. Las diferencias en cuanto a calidad y disponibilidad también son evidentes en el caso de áreas de consumo y recreación. Por la significación de sus intervenciones, interesa destacar la participación de la gestión local en cuanto a las actividades relacionadas con la práctica urbanística. Recientemente, varios proyectos han sido presentados y están siendo considerados por el gobierno local y agentes de la comunidad.

Maia, Doralice Sátyro. A periferização e a fragmentação da cidade: loteamentos fechados, conjuntos habitacionais populares e loteamentos irregulares na cidade de Campina Grande-PB, Brasil.  / La periferización y la fragmentación de la ciudad: División cerrada de Lots, propiedad de conjuntos habitacionales populares y división ilegal de las viviendas en la ciudad de Campina Grande-PB, Brasil [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Periferización, viviendas populares, construcciones irregulares, favelas, barrios marginales

Resumen

No Brasil, a expansão das cidades é marcada pelos grandes loteamentos oficiais, destinados ás camadas da população de maiores rendimentos, pelos denominados loteamentos irregulares ou clandestinos e ainda pelo surgimento de áreas precárias de habitação de forma irregular denominadas de favelas. Tal processo foi denominado por Milton Santos de urbanização espraiada. Esse espraiamento por sua vez configurou um tipo de cidade que se caracteriza pela periferização, fragmentação e dispersão. Na cidade de Campina Grande – PB, no Nordeste Brasileiro, verificou-se na atualidade a permanência do seu espraiamento, da sua dispersão, da sua fragmentação e ainda da formação de uma periferia não homogênea, mas sim, com grandes contrastes socioespaciais. Revela-se a produção de uma cidade periférica, fragmentada em áreas onde se dão os loteamentos irregulares com autoconstruções ou com construções tecnicamente assistidas; conjuntos habitacionais para a população de baixa renda, e ainda, uma outra área periférica com os loteamentos e condomínios fechados.

Castagna, Alicia Inés; Raposo, Isabel María; Woelflin, María Lidia. Evolución de los asentamientos irregulares en Rosario. Análisis de una problemática compleja de revertir en el ámbito local. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Urbanización, asentamientos irregulares, informalidad, pobreza, políticas públicas

Resumen

La problemática habitacional, en particular la que corresponde a los asentamientos irregulares en Rosario, donde aproximadamente el 10% de la población de la Ciudad vive estas áreas, requiere de una lectura particularizada donde la ocupación de tierras vacantes, la subdivisión de lotes en forma ilegal y la construcción informal se unen a la problemática del origen de estas poblaciones y a las condiciones de habitabilidad del medio. Estas urbanizaciones con marcados desequilibrios y deficiente provisión de servicios básicos a la población, trascienden el problema de vivienda y la marginación de las llamadas "villas miserias”, para incluir problemas de empleo, salud, educación y carencia de servicios mínimos. Enfrentar la inequidad en que están inmersas estas poblaciones, requiere actuar en varios frentes a la vez para proporcionar soluciones efectivas y superar las condiciones de un hábitat deficiente con “enclaves urbanos” como el actual.

Maycotte Pansza, Elvira; Sánchez Flores, Erick; Argomedo, Miguel Ángel. De las islas de utopía a los espacios de la marginación: el impacto de la políticas de vivienda de México en Ciudad Juárez, Chihuahua. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]México
Urbanizaciones cerradas, segregación socioespacial, políticas de vivienda

Resumen

La tendencia de Ciudad Juárez a crecer alojando Urbanizaciones Cerradas ha sido favorecida por la normatividad que no ha brindado instrumentos para contrarrestar los efectos colaterales de orden urbano y social que desencadena. Bajo este amurallamiento, justificado por argumentos que abanderan motivos de seguridad, tranquilidad, contacto con la naturaleza y hasta cuestiones de estatus, surge una tajante manifestación de segregación socioespacial que evidencia el contraste entre los mundos construidos a manera de escenarios idílicos y los espacios urbanos producidos a la par: dos mundos que enfrentan condiciones de vida muy distintos que nacen a partir del dentro y el fuera de estos espacios cuestionablemente privatizados. Asimismo, las políticas de vivienda dinamizaron al sector de la construcción al brindar apoyo a empresas desarrolladoras del sector privado, cuya actividad mostró aún más la desigualdad en el acceso a los bienes y servicios que la ciudad, en equidad, debe procurar a sus ciudadanos.

Vidal-Koppmann, Sonia. Urbanización sin urbanismo. De la legalidad de la empresa desarrolladora a la ilegalidad de la apropiación popular. Nuevos (viejos) desafíos para un urbanismo de concertación. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Región metropolitana, urbanización fragmentada, nuevos actores, mecanismos de concertación

Resumen

La Región Metropolitana de Buenos Aires ha experimentado un proceso de expansión inédito en las dos últimas décadas del siglo XX y en los primeros años de este siglo. En esta nueva fase de su evolución se han puesto de relieve procesos de fragmentación de su territorio y de segregación de diferentes estratos sociales. Como consecuencia de ello, muchos de los municipios que la componen se han convertido en visibles exponentes de la polarización socio-territorial y han mostrado las falencias de un urbanismo ineficiente para manejar la creciente urbanización de las periferias. Frente a esta situación nuevos grupos de actores aparecen en estos escenarios “quebrados”, y la necesidad de repensar mecanismos de articulación y concertación entre ellos demanda formas de gestión urbana, con una ampliada participación de todos los sectores para que la planificación lidere y re-encauce los procesos de urbanización.

Fernández, Silvana. Representaciones sociales y dinámicas barriales en zonas segregadas de la ciudad de Córdoba. El rol de la política pública en estos procesos. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Segregación residencial socio-económica, representaciones, dinámicas barriales, espacio social construido

Resumen

El agrupamiento espacial de hogares con similares atributos socio-económico-culturales remite a la segregación socio-económica residencial si de ello resulta la conformación de áreas urbanas residenciales muy homogéneas en función de dichas características y con algo grado de heterogeneidad con el resto de las áreas circundantes. Si en esta configuración socio-espacial las dinámicas barriales se caracterizan por acentuadas diferenciaciones entre sus habitantes con escasos espacios de interacción plural estamos en presencia del fenómeno de segregación. Los espacios segregados de pobreza con escasas posibilidades de relaciones plurales van achicando el círculo de oportunidades laborales, educativas y socio-culturales generando círculos de pobreza con empobrecimiento paulatino de los capitales sociales y comunitarios. Estas dinámicas barriales se fundan en las representaciones sociales o “construcciones simbólicas individuales o colectivas que los sujetos crean para interpretar el mundo, reflexionar sobre su propia situación y la de los demás…” (Vasilachis, 2003). La formulación y análisis de las políticas públicas no contempla generalmente esta dimensión de análisis de modo específico existiendo en muchos casos la profundización de fenómenos de segregación a partir de ciertas acciones públicas.

Hidalgo, Rodrigo. Los centros históricos y el desarrollo inmobiliario: las contradicciones de un negocio exitoso en Santiago de Chile. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Chile
Negocios inmobiliarios, áreas centrales, renovación urbana

Resumen

El área central de la ciudad de Santiago se ha visto enfrentada a una creciente presión inmobiliaria, que ha cruzado su función residencial y comercial. Además en ellas se ha vivido una intensa localización universitaria privada, consolidación de barrios bohemios y acogimiento de migrantes de países vecinos, que han transformado de modo notable el tejido urbano. Todas estas actividades modificadoras del tejido urbano necesitan de una postura clara de los agentes involucrados para evitar efectos sobre la ciudad y sus habitantes.

Gutiérrez, Andrea. Movilidad, transporte y acceso: una renovación aplicada al ordenamiento territorial. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Movilidad, transporte, territorio, acceso

Resumen

Una periferia creciente en superficie, población, pobreza y contrastes, caracteriza las metrópolis de hoy. Las redes de transporte convencionales, sustentadas en grandes infraestructuras y volúmenes, no alcanzan a darles cobertura territorial. Son económicamente inviables por requerir densidad, y escalarmente inadecuadas por responder a lógicas pasantes (macro o regionales). ¿Cómo articular un reencuentro entre la movilidad (y su soporte, el transporte) y el urbanismo actual?. ¿Cómo debe interpretar el planeamiento las infraestructuras y servicios de transporte?. ¿Cómo estructurar la cohesión social y territorial con políticas de transporte en vinculación intersectorial con otras políticas públicas?. El trabajo aporta bases teórico - metodológicas innovadoras para estudiar la movilidad, y evidencia empírica resultante de su aplicación. Se muestra la Geografía del Acceso y las (des)conexiones transversales que la movilidad establece entre las políticas de transporte y salud pública en la periferia de Buenos Aires.

Fernandes, Nelson da Nóbrega; Oliveira, Alfredo Cesar Tavares de. Marechal Hermes e as (des) conhecidas origens da habitaçâo social no Brasil: o paradoxo da vitrine não-vista.  / Marechal Hermes y los (des)conocidos orígenes de la vivienda social en Brasil: la paradoja del escaparate invisible [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Vivienda social, Marechal Hermes, Rio de Janeiro

Resumen

Nos trinta anos que antecederam a 1ª Guerra Mundial observa-se o início da intervenção do Estado na questão da habitação. Primeiro, na Europa, e logo, na América do Sul, o fracasso das soluções liberais forçou medidas intervencionistas como a regulação de alugueis e, especialmente, a produção estatal de casas populares. Contudo, na visão consagrada no Brasil, somente após 1930, com Getúlio Vargas, é que o Estado passou a intervir diretamente na questão produzindo conjuntos habitacionais, pois antes o regime liberal da República Velha vetou permanentemente tal solução. Este trabalho faz uma revisão deste paradigma, analisa suas origens e persistências, através do reconhecimento da construção de vilas proletárias, no Rio de Janeiro, pelo governo do Marechal Hermes da Fonseca (1910-1914), e propõe que a maior delas - que aqui é pensada como uma vitrine não-vista -, seja tombada como marco histórico da habitação social no Brasil.

Contreras, Yasna. Santiago Centro: ¿Puede convivir un espacio residencial central con el locus de especulación inmobiliaria?. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Chile
Renovación residencial, mercado inmobiliario, gentrificación

Resumen

La ponencia que se presenta a continuación tiene como escenario la comuna de Santiago o área central de la ciudad de Santiago, donde a inicios de los años noventas se llevó a cabo un Plan de Repoblamiento, que más que devolverle la vocación residencial al centro de la ciudad lo convirtió en un espacio de especulación inmobiliaria que olvidó el legado histórico, patrimonial y social de barrios emblemáticos. La ponencia tiene como objetivo explicar las causalidades del cambio socioterritorial del centro desde los años noventas haciendo especial hincapié en los efectos de los no-diálogos entre el Estado, el Gobierno Local, el capital inmobiliario y aquellos que habitan los barrios centrales. La ponencia se estructura en tres apartados: el primero, da cuenta de las causas y características del Plan. El segundo, caracteriza la evolución de la oferta inmobiliaria y finalmente, se esbozan respuestas iniciales a la pregunta que guía la presentación.

Russo, Cintia. Identidad urbana, territorio y empresa: un caso de la zona sur de la Región Metropolitana de Buenos Aires. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Identidad urbana, territorio, industria, región metropolitana de Buenos Aires

Resumen

En el presente artículo estudiaremos la relación entre la industria y la configuración de la identidad urbana. Para ello, analizamos la trayectoria de una empresa productora de envases de vidrio, Cristalerías Rigolleau instalada al sur de la región metropolitana de Buenos Aires a la vuelta del siglo XX. Sostendremos que las marchas y contramarchas de esta empresa tuvieron una influencia significativa en la evolución de la urbe, en el entramado productivo, el mercado de trabajo, como en la construcción de la identidad industrial. Las preguntas que guían nuestro trabajo son: ¿Por qué se instalan las empresas en un determinado locus? ¿Cuál es la influencia material e inmaterial de la empresa en el tramado urbano? ¿De qué manera se entreteje la historia de la empresa y de la localidad de modo que resultará imposible separar el trabajo en la fábrica de la pertenencia a la comunidad?

Yañez, Gloria; Rehner, Johannes; Figueroa, Oscar. Redes empresariales e informales en el mercado inmobiliario de Santiago de Chile. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Chile
Sector inmobiliario, Santiago de Chile, redes de actores, poder

Resumen

Este trabajo discute la importancia de las redes en el sector inmobiliario y sus efectos espaciales, sobre cual existen escasas investigaciones. La base conceptual del presente estudio está constituida por teorías del poder y redes, apuntando al análisis de decisiones con alta relevancia espacial. A través de dos metodologías complementarias se analizan los actores principales, las características de las redes, el ejercicio y los recursos de poder en el dinámico sector inmobiliario de Santiago de Chile. Las conclusiones de este trabajo aportan en la dirección de una comprensión mas profunda de las estructuras espaciales divergentes en las ciudades. Se identifican distintos tipos de redes los que se caracterizan por diferentes vínculos, recursos, y biografía. Se demuestra la importancia de las redes en el mercado y en los procesos de gobernanza urbana la que coexiste con la característica inestable de poder y los procesos de negociación.

González, Mirta Susana; Villavicencio, Alberto Roque. Planes estratégicos: ¿un proceso participativo o una nueva estrategia empresarial? El caso de Mar del Plata. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Argentina
Ciudad, actores, estado, planificación estratégica

Resumen

El presente trabajo, si bien consiste en un estudio de caso- el Plan Estratégico para la ciudad de Mar del Plata y el Partido de General Pueyrredon- pretende demostrar la influencia del “pensamiento único” en el discurso del planeamiento estratégico y corrobora la hipótesis de Carlos Vainer (2000) y otros autores, que mencionan la adaptación simplista del modelo de planeamiento estratégico centrado en la promoción de la ciudad imagen y en la potenciación de los aspectos más controvertidos de la ciudad “posmoderna”, como son la competitividad y el marketing, indispensables para atraer inversiones extranjeras. En este discurso sobre los “modelos de ciudad” se reiteran las referencias a las nociones de competitividad, eficiencia, equidad, ranking de ciudades, ciudad conectada, flexible, administrada cual empresa, con fuerte apoyo de estrategias de marketing, es decir, como mercancía a ser “vendida”. No se trata-en este trabajo- de una crítica al planeamiento per se, pero consideramos que los discursos asociados al “pensamiento único” minimizan las diferencias y los conflictos existentes. Es necesario deshacer los consensos e incorporar el conflicto como instancia de la planificación, si es que esta pretende ser horizontal y realmente participativa.

González López, Sergio; Aranda Sánchez, José María. La participación de las universidades en el diseño de políticas urbano-ambientales, desde el enfoque de la responsabilidad social. [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]México
Responsabilidad social, medio ambiente, estudios territoriales

Resumen

El propósito es sustentar la necesidad de un actuar de las universidades con responsabilidad social y ambiental, donde resulta importante la formación integral universitaria. En particular, que hoy más que nunca, en un contexto de globalización, deterioro ambiental y desigualdad social, los universitarios (para el presente caso, en los estudios territoriales) deben ser capaces de formarse y actuar en la compleja articulación entre lo científico-ético-político-ambiental. Esto supone cuestionar de manera radical las maneras tradicionales de formación actual, caracterizada por la fragmentación disciplinaria, la deficiencia de contenidos éticos, el privilegio al individualismo y el desinterés por los problemas sociales y ambientales imperantes, como actuar de manera consecuente. Se tratan los casos de planes de estudio territoriales en México, constatándose el escaso reconocimiento e importancia otorgada a la formación integral que podría contribuir hacia una responsabilidad social y ambiental.

Oliveira, Anita Loureiro; Dos Santos, Patricia Daflon. Música e imaginários na produção da cidade: a vitalidade complexa da lapa Carioca.  / Música e imaginarios en la producción de la ciudad: la compleja vitalidad de la lapa Carioca [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Ciudad, música, apropiaciones simbólicas, imaginarios

Resumen

O uso instrumental da música na promoção da imagem da cidade pode ser reconhecido no imaginário dominante sobre a cidade do Rio de Janeiro, onde a Lapa aparece como lugar da boemia. Ainda que conquistas de lideranças locais resultem em ações governamentais pontuais que tendam a converter a Lapa numa vitrine para gêneros musicais conectados à identidade da cidade, não podemos negar uma ocupação cultural múltipla e horizontal. Sua supervalorização como point noturno não deixa de expressar resistências, não totalmente conscientes, à dominação pragmática do território, por meio de apropriações simbólicas e usos renovados, que auxiliam na identificação de formas participativas de produção da cidade. Tal processo de renovação, fortemente vinculado à música, confronta o planejamento orientado por modelos exógenos, que se materializam na construção de equipamentos-ícones-urbanos como a Cidade do Samba e a Cidade da Música e que evidenciam a ação vertical e sem diálogo de promoção da cidade-cenário.

Menezes, Maria Lucia Pires; Monteiro, Gabriel Lima. O espaço fora do lugar: uma análise do processo de gentrificação do bairro Dom Bosco e seus impactos para a comunidade local.  / El espacio fuera de lugar: un análisis del proceso de gentrificación del barrio Dom Bosco y sus impactos en la comunidad local [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Movimientos sociales, geografía urbana, planeamiento urbano, lucha de clases

Resumen

A zona oeste de Juiz de Fora, onde o bairro Dom Bosco está localizado, é considerada um dos principais eixos de crescimento e “desenvolvimento” da cidade. O bairro vem enfrentando atos que enfraquecem os direitos básicos à vida, o que especialmente afeta a população mais tradicional e pobre. Essa situação levou os habitantes do Dom Bosco a criarem um movimento social para lutar pelo direito à cidade. O lugar se transformou em um local de diferença entre classes sociais. A cidade tem sido transformada sem preocupação com as populações locais. Especuladores imobiliários e o Estado agora têm que lidar com um espaço construído pela população, atores em construção do território por sua mobilização e resistência. Isso remete à práxis da luta contra a hegemonia do capital na produção da cidade e do lugar que, por sua vez, emerge da desigualdade e da expropriação do espaço comunitário.

Oliveira, Floriano José Godinho de. Sobre a questão metropolitana: nova escala de gestão, nova escala de lutas para os movimentos sociais.  / Sobre la cuestión metropolitana: nueva escala de gestión, nueva escala de luchas para los movimientos sociales [Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]Brasil
Metrópolis, área metropolitana del Río de Janeiro, gestión compartida, luchas sociales

Resumen

La organización urbana en tempos de globalización es un fenómeno cada vez más metropolitano, y nos exige una revisión permanente de sus criterios de delimitación, conceptos y formas de gestión de eses espacios sociales. El capital corporativo ha sido el agente que más influencia las nuevas delimitaciones y formas de gestión, incluso delineando nuevos instrumentos de gestión, como los planos estratégicos y de cohesión social, bien como, estratégicamente, limitando el uso de los instrumentos democráticos de gestión basados en las instancias participativas de gestión. Así, nuestra perspectiva de análisis es la de recuperar las formas de participación popular y de aprehender modos posibles de limitación de las nuevas formas de dominio del capital sobre el territorio. Hacemos esto desde de la experiencia de investigación en la área y región metropolitana del Río de Janeiro.

Mattos, Carlos A. de. Una nueva geografía latinoamericana en el tránsito de la planificación a la gobernanza, del desarrollo al crecimiento[Coloquio Internacional de Geocrítica (11º. 2010. Buenos Aires)]América Latina

Scripta nova. Revista electrónica de geografía y ciencias sociales
Versión digital gratuita | Irregular | España ISSN versión digital: 1138-9788
Año de creación: 1997

Editor: Geo Crítica
Dirección: C/ Baldiri i Reixac s/n; 08028 Barcelona

Scripta Nova es una revista de geografía y ciencias sociales publicada por la Universidad de Barcelona y que se difunde exclusivamente a través de Internet. Es una revista científica internacional que pretende mantener un nivel de exigencia y calidad, aunque estará abierta a temas, enfoques y metodologías diversas. Está dirigida ante todo al público español e iberoamericano, y publicará por ello esencialmente artículos en castellano y portugués, aunque también aceptará trabajos en catalán, gallego e italiano, estimando que estas lenguas son de fácil comprensión para todos los miembros de la comunidad iberoamericana.

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