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CEISAL Consejo Europeo de Investigaciones Sociales de América Latina
Revista Pasavento. Revista de Estudios Hispánicos

Pensamiento Iberoamericano

Revista Pensar Iberoamérica. Revista de Cultura

Año: 2007 n. 1

Durán, María Ángeles; Machinea, José Luis. Presentación. Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes In  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. XIII-XXXI América Latina

Ottone, Ernesto; Sojo, Ana. La racionalidad política de la cohesión socialIn  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 3-30 América Latina

Resumen

Partiendo del concepto de cohesión social recientemente planteado por CEPAL, y precisando someramente las tensiones principales que emergen en la región, este análisis centra su atención en cuál es la racionalidad política de la cohesión social, abordando su vínculo con la democracia desde dos dimensiones: la óptica de la igualdad y de la diferencia y la contribución a la calidad de la democracia, esfuerzo que supera ampliamente la sola modernización del Estado o una batería de políticas públicas, y que permitirá recuperar el liderazgo y la capacidad de conducción política. Finalmente, fundamentan el contrato de cohesión social que ha planteado la CEPAL.

Espina, Álvaro. Estado de bienestar, empleo y competitividad: España y la agenda iberoamericanaIn  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 31-57 América Latina

Resumen

El trabajo sintetiza la ponencia-marco presentada por el autor en la Conferencia Internacional “Estado de bienestar y competitividad. La experiencia europea y la agenda para América Latina”(Madrid, 26-27 de abril de 2007). En él se examinan las etapas de edificación y los principales componentes del Estado de bienestar en España, enmarcándolos en el contexto del proceso de modernización, y se realiza un diagnóstico de las causas que contribuyen a explicar el fracaso del primer intento, y el moderado éxito con que se salda el segundo intento, que se corresponde con el último tercio de siglo, desde la transición a la democracia en España. El diagnóstico sirve para extraer un cierto número de enseñanzas, algunas de las cuales pueden resultar útiles para el diseño de políticas de cohesión en América Latina, que ha compartido con España muchos rasgos de lo que se viene denominando “el modelo latino de modernización”. El estudio destaca, en particular, la correspondencia entre el diseño de las principales políticas de protección social y la creación de un marco consensuado de relaciones industriales y negociación colectiva, capaz de producir grandes acuerdos sociales y sostenerlos en el tiempo, y la construcción de cuatro grandes pilares de bienestar, de carácter universalista y con estructura federal: los sistemas educativo, sanitario, de garantía de renta mínima y de dependencia.

Pérez-Díaz, Víctor. Elites y sociedad en las crisis de América LatinaIn  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 59-84 América Latina

Resumen

Este trabajo analiza la relación entre elites y sociedad, considerada como la clave del éxito para la emergencia de un tipo de sociedad abierta en América Latina. Pone énfasis en la dimensión cultural de esa relación, y en particular en aquellas experiencias de construcción de sentido por parte de la sociedad que las elites no suelen entender, o lo hacen con mucha dificultad. Para ello estudia, con ejemplos concretos, tres aspectos: la relación entre los políticos y los pobladores inmigrantes de origen rural; el contraste entre la evolución de las iglesias protestantes y la de la Iglesia Católica;y el fenómeno entrelazado de las mutaciones del mundo de la izquierda y el desarrollo de los emprendedores sociales.

Grynspan, Rebeca; López Calva, Luis Felipe. Democracia y gobernabilidad en la región latinoamericanaIn  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 85-104 América Latina

Resumen

El concepto de cohesión social ha sido ampliamente discutido en las ciencias sociales. La cohesión es, en buena medida, el resultado de procesos históricos, políticos y socioeconómicos. Es, por lo tanto, complicada su medición. Con el objeto de hacer un aporte en este debate, el siguiente artículo discute el concepto y la medición de la cohesión social, así como sus impliciones para la gobernabilidad en América Latina. La perspectiva aquí desarrollada plantea que la cohesión social requiere de tres elementos: individuos, objetivos potencialmente compartidos y un sistema de incentivos e instituciones que permitan unir y alcanzar dichos objetivos. En este contexto, no sólo es importante la existencia de grupos sociales sino que también existan puentes de comunicación entre ellos. El entorno institucional, el contexto y la historia colectiva se constituyen en fuerzas de atracción o “distracción” con respecto a los anhelos de la colectividad, es decir, pueden facilitar u obstruir la cohesión social. La cohesión social es un aspecto de la dinámica colectiva que juega un papel central para el desempeño económico, de la institucionalidad y la ciudadanía. El gran reto de la región es pasar de ser sociedades divididas por la pobreza y la inequidad, a sociedades integradas por los derechos y las oportunidades.

Tironi, Eugenio; Sorj, Bernardo. Cohesión social: una visión desde América LatinaIn  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 105-127 América Latina

Resumen

Este artículo es la versión preliminar del marco conceptual del proyecto Nueva Agenda de Cohesión Social en América Latina, elaborado por el CIEPLAN y el Instituto Fernando Henrique Cardoso. Argumentamos que la cohesión social asume características propias en cada sociedad y momento histórico. Esto exige un esfuerzo de construcción teórica y empírica, capaz de dar cuenta de las especificidades de las sociedades latinoamericanas, lo que representa a su vez una oportunidad de superar cierto énfasis unilateral en las dimensiones económicas que caracterizó el pensamiento social latino-americano en las últimas décadas. En la primera parte se hace un breve análisis de la noción de cohesión social promovida por la Unión Europea, y se discute su aplicabilidad en América Latina. En la segunda parte se intenta identificar el tipo de cohesión social que se ha dado en Latinoamérica vis-a-vis Europa y los Estados Unidos, donde predominaron en la construcción de la cohesión social el estado y el mercado, respectivamente. La tercera parte se aboca a distinguir algunas tendencias que afectan la cohesión social en la región. En la cuarta parte y final, se formulan algunos lineamientos e hipótesis que pueden ayudar a orientar una agenda de investigación multidisciplinaria sobre la cohesión social en América Latina.

Cetrángolo, Oscar; Gómez Sabaini, Juan Carlos. Hacia una mayor equidad en el financiamiento de las políticas públicasIn  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 129-154 América Latina

Resumen

El presente artículo ofrece un rápido recorrido por los desafíos que tienen que enfrentar los países de la región para lograr que la actual situación de bonanza económica y fiscal sea la base para la construcción de sociedades más justas, inclusivas y cohesionadas. Sin pretender hacer un listado exhaustivo de las reformas requeridas en todos los países latinoamericanos, se ha intentado resaltar ciertos aspectos comunes y distintivos. De manera especial, se pone el acento sobre siete grupos de desafíos: I) el diseño de las reformas debe cuidar su consistencia con las condiciones macrofiscales evitando afectar el crecimiento económico; II) las antiguas formas adoptadas por la seguridad social debe dar lugar a nuevas modalidades de protección social; III) éstas deben tender a asegurar el logro de cobertura universal de los servicios; IV) los procesos de descentralización en la provisión de servicios públicos deben cuidar su impacto sobre la equidad y la cohesión territorial; v) se requiere un mayor nivel de financiamiento; VI) las reformas tributarias deben tener en cuenta la necesidad de mejorar la incidencia sobre la distribución del ingreso; VII) resulta imprescindible que, cualquiera sea el sendero de reformas adoptado por los países, se incorporen instrumentos.

Gallego, María Teresa. Equidad de género, política y cohesión socialIn  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 157-176 América Latina

Resumen

El artículo presenta una panorámica sobre aspectos principales de la política de igualdad de oportunidades en la UE como elemento de cohesión social. Una argumentación sobre la presencia equilibrada de hombres y mujeres en el poder político como derecho a la igualdad, como elemento de renovación de la democracia y de mejora de algunas dimensiones de la cohesión.

Kaztman, Rubén. La calidad de las relaciones sociales en las grandes ciudades de América Latina: viejos y nuevos determinantesIn  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 177-205 América Latina

Resumen

El documento busca hacer un aporte a la discusión sobre la naturaleza y los determinantes de la fragmentación del tejido social en las ciudades latinoamericanas. Para ello propone analizar las diferencias en la calidad de las relaciones sociales en las grandes ciudades tomando en cuenta las características de sus matrices socioculturales nacionales y sus niveles de desigualdad económica, de segmentación en los servicios básicos, y de segregación espacial. Intenta mostrar que si bien estos tres factores están estrechamente relacionados entre sí, cada uno de ellos aporta ingredientes distintos a nuestra comprensión, tanto de la calidad de las relaciones sociales en las ciudades, como de las oportunidades que se les presentan a sus residentes para participar en ámbitos que hacen posible el aprendizaje de la convivencia en la desigualdad.

Salas, Julián. Tugurización y necesidades de la habitabilidad básica en Latinoamérica: rémoras a la cohesión socialIn  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 207-230 América Latina

Resumen

El trabajo se conforma como un conjunto de nuevos paradigmas que manifiestan sus potencialidades como herramientas de validez contrastadas para la lucha contra la pobreza, actuando sobre las necesidades perentorias del hábitat humano en general, y en particular, en los tugurios latinoamericanos. Necesidades, que a lo largo del trabajo se presentan genéricamente como habitabilidad básica; concepto que es acotado por el autor, como conjunto de equipamientos capaces de colmar las necesidades esenciales de cobijo que tienen todas las personas. Su satisfacción requiere que se cubran las urgencias residenciales del vivir: no sólo las que conciernen al mero cobijo individual, sino también a los espacios públicos, infraestructuras y servicios elementales que constituyen, en conjunto, un asentamiento propicio para la reproducción vital. El trabajo analiza la importancia de la mejora de los tugurios y su dotación de habitabilidad básica para la consecución de desarrollo realmente humano y de cohesión social urbana.

Costa, Sérgio. Unidos e iguais? Anti-racismo e solidariedade no Brasil contemporáneo. [Trad. ¿Unidos e iguales? Antirracismo y solidaridad en el Brasil contemporáneo]  In  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 231-250 Brasil

Resumen

En Europa Occidental la solidaridad moderna nace con los estados nacionales y se consolida históricamente con la democracia, conforme se afianzan iguales derechos y deberes para los ciudadanos. A diferencia de Brasil, en que la consolidación de la nación no condujo a la formación de una ciudadanía igualitaria, ya que las oportunidades sociales se siguieron distribuyendo según criterios particularistas, dando lugar a una nación cohesionada, pero no igualitaria. En los años recientes, los movimientos sociales contra el racismo han reivindicado una igualdad efectiva de oportunidades y originado políticas públicas, tales como las cuotas de acceso a las universidades públicas y a puestos de prestigio. Los críticos de tales medidas temen que ellas dividirán la nación, obliterando las bases de la cohesión y de la solidaridad. El presente artículo discute las tensiones entre anti-racismo y solidaridad en la sociedad brasileña. Primero, mediante un análisis histórico, que demarca las fases del proceso de incorporación de los indígenas y afrodescendientes en la nación, y después considerando los principales argumentos de las actuales controversias. Por último, se comparan las relaciones entre solidaridad y Estado nacional en Brasil con el modelo europeo-occidental.

Serrano, Mónica. Narcotráfico y gobernabilidad en MéxicoIn  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 251-278 México

Resumen

Este ensayo analiza las diferentes maneras en las que el Estado mexicano ha lidiado con el problema del narcotráfico. El texto explora la evolución de las respuestas del Estado ante un mercado a la vez cambiante y en expansión. El análisis revela la evolución aparente de un mercado “regulado” directamente por y desde las estructuras del Estado a un mercado criminal “privatizado”. Dicha evolución es el resultado de la erosión de las normas y reglas no escritas que durante décadas permitieron al Estado sujetar, controlar y reglamentar el comportamiento de las organizaciones criminales. En las fisuras de la capacidad de regulación del mercado criminal coinciden cuatro factores: la brutal expansión del mercado —asociada al surgimiento de una economía de tránsito de cocaína—, el endurecimiento de la diplomacia anti-narcóticos en EEUU, la atonía económica y la apertura política en México. En esta transición, el rasgo más característico ha sido el repliegue de las agencias del Estado y el consecuente surgimiento de ejércitos y guardias privadas de protección. El resultado más visible de estos cambios ha sido un incremento notable e indiscriminado en los umbrales de violencia que hoy acompañan a las actividades del narcotráfico en México.

Cardoso, Fernando Henrique. Caminhos novos? (Reflexoes sobre alguns desafios da globaliçacao). [Trad. ¿Caminos nuevos? (Reflexiones sobre algunos desafíos de la globalización)]  In  Cohesión social en Iberoamérica: algunas asignaturas pendientes p. 281-302 América Latina

Resumen

En el artículo el autor repasa, cuarenta años después, algunas de las tesis que mantuvo junto a Enzo Faletto en la conocida obra Dependencia y Desarrollo en América Latina, en el contexto de los debates que surgieron en la región sobre el modelo de desarrollo económico y las principales interpretaciones sobre el tema en torno a la escuela del estructuralismo latinoamericano, cuyo principal representante fue Raúl Prebisch. Frente a la relativa simplicidad de la versión vulgar de la teoría del imperialismo, el estructuralismo de Prebisch rechazaba la separación entre análisis político y análisis económico y matizaba la mera imposición política de los países del centro sobre los países de la periferia. Faletto y Cardoso desdoblaron el raciocinio estructuralista al incluir aspectos históricos y políticos que condicionaron el desarrollo de las economías periféricas y al contemplar las variadas formas de inserción en la economía mundial de los países latinoamericanos. Frente a este panorama del pasado, el autor se pregunta por los caminos y alternativas actuales para la integración de América Latina en el mercado mundial, revisando las opciones que ofrecen la globalización y la nueva realidad de las relaciones internacionales.

Pensamiento Iberoamericano
Papel | Versión digital gratuita | Semestral | España ISSN versión papel: 0212-0208
Año de creación: 2007 (Nueva época)
Año de finalización: 2012

Editor: AECID (Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo) / Fundación Carolina

En 1982 apareció la revista Pensamiento Iberoamericano para tratar la actualidad de América Latina desde una perspectiva de economía política, trás ocho años sin editarse, vuelve a editarse esta segunda época, con el objetivo de abordar los asuntos más transcendentales del desarrollo a un lado y otro del Atlántico, esta vez desde una visión de economía política complementada por otras perspectivas de ánalisis.
Actualmente Pensamiento Iberoamericano es una revista de la Agencia Española de Cooperación Internacional editada desde la Fundación Carolina, codirigida por el secretario General de la Agencia y la Directora de la Fundación y contará con un Consejo de Redacción y un Consejo Asesor integrados por personas de reconocido prestigio.

Sumarios de la revista

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