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CEISAL Consejo Europeo de Investigaciones Sociales de América Latina
Revista Observatorio de la Economía Latinoamericana

Observatorio Iberoamericano del Desarrollo Local y la Economía Social, OIDLES

Revista Ojos de papel

Año: 2008 vol. 2 n. 5

Zarate Max, Claudio. Desenvolvimento das economias locais de fronteira: as dissimetrias, as possibilidades de cooperação econômica e o papel das proximidades organizacionais.  / Desarrollo de las economías locales de frontera: los desequilibrios, las posibilidades de cooperación económica y el papel de las similitudes organizativas  In  Debates sobre desarrollo local Bolivia | Brasil

Resumen

Espaços bipolares e distintos, as fronteiras são atualmente, elementos estratégicos para os países em desenvolvimento, diante do processo de globalização econômica. As forças que ali atuam atendem desde as exigências para o comércio exterior contemporâneo como para as especificidades cotidianas de seus habitantes. As inúmeras dificuldades enfrentadas pela zona de fronteira que envolve a cidade brasileira de Corumbá (incluída Ladário) e as seções municipais bolivianas de Puerto Suarez e Puerto Quijarro, decorrentes do longo declínio e da grande estagnação econômica da região, trazem vários questionamentos e abrem discussões sobre os projetos de desenvolvimento para este espaço de fronteira entre o oeste brasileiro e o oriente da Bolívia. As ações que buscam aproximar da outrora época de pujança, ainda que representem lugares estratégicos e ao mesmo tempo periféricos, evidenciam que as dinâmicas próprias, quase sempre baseadas no conjunto de complementaridades que desenvolvem entre si, fazem desses aglomerados fronteiriços concomitantemente próximos e distantes, quer pelo conjunto dessimétrico (institucionais, étnicas, culturais, sociais e econômicas), quer pelas características favoráveis ao desenvolvimento de suas possibilidades econômicas, algumas delas comuns ao referido espaço geográfico. O presente trabalho objetiva apresentar uma perspectiva renovada sobre as possibilidades de desenvolvimento, que historicamente constituíram-se em elementos distintos e que contemporaneamente se tornam em pilares comuns para saída da estagnação, o que possibilita instigar um aprofundamento sobre o conhecimento peculiar dessa zona de fronteira, tanto no contexto micro-regional como da globalização. Portanto, justifica-se o desenvolvimento deste trabalho para fornecer subsídios, sob a ótica da teoria de fronteira, voltados para o entendimento sobre um possível ambiente propício – ou não - ao desenvolvimento territorial de atividades econômicas, que podem contribuir para a criação, o fortalecimento e a manutenção das redes de cooperação, um dos essenciais elementos da competitividade contemporânea. Dividido em duas partes, este trabalho apresenta uma breve introdução sobre a teoria de fronteira para depois fornecer elementos contextuais das cidades em semi-conurbação de Corumbá (Brasil), Puerto Quijarro e Puerto Suarez (Bolívia) através de uma pesquisa exploratória cujas premissas foram baseadas na revisão bibliográfica pertinente.

Silva, Ricardo Marques; Oliveira, Tito Carlos Machado de. O mérito das cidades-gêmeas nos espaços fronteiriços.  / El mérito de las ciudades gemelas en los espacios fronterizos  In  Debates sobre desarrollo local Brasil | Paraguay
Frontera; ciudades gemelas; red urbana

Resumen

Si la red urbana aún es una temática actual, abordarla en una zona transfronteriza se vuelve un gran desafío. Necesitando examinar la relación de la red urbana – frontera, rescatamos el entendimiento de que la frontera, inicialmente, tiene dos concepciones: frontera política (límite) y frontera socioeconómica. Creemos que se insertan otras concepciones como: frontera social, frontera cultural, frontera informal, frontera lingüística y muchas otras. Sin embargo, nos vamos a limitar a las dos primeras. Está muy claro que la frontera política no delimita la frontera socioeconómica. Las ciudades de ambos lados de la frontera se relacionan como “vasos comunicantes” y en muchos casos hay un mestizaje y se forman verdaderas redes urbanas internacionales y ciudades centrales, por veces, en ciudades gemelas: en el caso de este estudio, la conurbación Ponta Porã (Brasil) y Pedro Juan Caballero (Paraguay).

Rotta, Edemar; Preuss, Lislei Teresinha; Perassolo, Daniela Danusa. A gestão das políticas sociais na fronteira noroeste do Rio Grande do Sul, Brasil.  / La gestión de las políticas sociales en la frontera noroeste de Rio Grande do Sul, Brasil  In  Debates sobre desarrollo local Brasil
Políticas sociales, descentralización, participación ciudadana, reforma del Estado

Resumen

O processo de redemocratização e a reforma do Estado, realizados no Brasil a partir das últimas décadas do século vinte, afirmaram os princípios da descentralização e da participação da sociedade na gestão das políticas públicas. Este artigo analisa como se deu a aplicação destes princípios na região Fronteira Noroeste do Rio Grande do Sul, Brasil, centrando sua atenção para as áreas de políticas sociais (educação, saúde, assistência social, habitação e trabalho). Partiu-se do princípio de que as políticas sociais são o locus por excelência das reivindicações da sociedade provenientes do processo de redemocratização e da própria ação do Estado reformado, constituindo-se em lugar privilegiado de explicitação dos conflitos, dos interesses de classe e da criação de espaços públicos de discussão, negociação e deliberação democrática.

Pinheiro, Lessí Inês Farias; Pereira, João Pedro de Castro Nunes. Políticas públicas e desenvolvimento local: modelo de análise do projeto Flores da Bahia, sob o enfoque do capital .  / Políticas públicas y desarrollo local: modelo de análisis del proyecto Flores da Bahia, desde el punto de vista del capital  In  Debates sobre desarrollo local Brasil
Agroindustria; capital social; políticas públicas; desarrollo local

Resumen

O escopo deste artigo é a proposição de um modelo para análise das políticas públicas relacionadas aos agronegócios de flores do Estado da Bahia sob o enfoque do capital social, bem como avaliar os reflexos dessas políticas na promoção do desenvolvimento local. O artigo se encontra estruturado em três partes. Na primeira parte apresenta-se o referencial teórico sobre agronegócios e capital social. A segunda parte traz um panorama geral do setor de flores no Estado da Bahia. A terceira destina-se a apresentação do modelo de análise proposto e que deverá nortear a análise do projeto Flores da Bahia.

Santacruz de León, Eugenio E.; Santacruz de León, Germán. Capital social y acción colectiva en la gestión del agua en el Distrito de Riego 046, Suchiate-Cacahoatán, ChiapasIn  Debates sobre desarrollo local México
Agua, colaboración, conflicto, participación, reciprocidad

Resumen

Se analizó la problemática relacionada con la gestión del agua en el distrito de riego 046 Suchiate-Cacahoatán (DR 046), considerando el capital social existente en los usuarios del agua y el impacto de este en la acción colectiva encaminada a la solución de los conflictos derivados de la competencia por el uso del recurso en cuestión. Para tal efecto se realizaron entrevistas a directivos y usuarios del DR, así como a otros usuarios del agua proveniente del río Suchiate; complementandose a través de una revisión bibliográfica y archivistica. Ello sugiere que la heterogeneidad en la tenencia de la tierra y la diversidad de intereses de los usuarios dificulta utilizar el capital social existente y la acción colectiva para la gestión sustentable del recurso hídrico, por lo que se propone diseñar mecanismos e instrumentos de distribución de éste y criterios de solución a los conflictos.

García Almada, Rosa María. Globalización y ciudad. Estructura económica de las ciudades en MéxicoIn  Debates sobre desarrollo local México
Globalización, espacio, región, ciudades globales, comercio internacional, estructura económica urbana, competencia

Resumen

El presente ensayo discute la influencia de la globalización en el desarrollo de los procesos productivos urbanos bajo el nuevo régimen que enmarca la competencia global.

Serrano Escariz, Lis Haylen; Balbis Morejón, Mileisy. Evaluación de la medición de la gestión urbana en la ciudad de CienfuegosIn  Debates sobre desarrollo local Cuba
Desarrollo, Desarrollo Local, Ciudad, Gestión Urbana

Resumen

La gestión urbana es la suma de las muchas formas en que los individuos e instituciones planifican y administran los asuntos comunes de la ciudad por lo que está íntimamente vinculada con el bienestar de la ciudadanía. Mediante una buena gestión urbana se proporciona a los ciudadanos la plataforma que les permitirá emplear toda su capacidad para mejorar sus condiciones sociales y económicas. La ausencia de un instrumento que mida la gestión urbana llevó a la elaboración de un sistema de indicadores que permite medir cambios en esa condición o situación a través del tiempo, facilita mirar de cerca los resultados de iniciativas o acciones para evaluar y dar surgimiento al proceso de desarrollo y orientan cómo se puede alcanzar mejores resultados. Para el estudio se toma como referencia la ciudad de Cienfuegos teniendo en cuenta su papel protagónico como cabecera provincial y su clasificación de 1er orden, además la existencia de la bahía como accidente geográfico distintivo que potencia y magnifica su condición de ciudad costera, así como por las complejas relaciones que se establecen en la temática urbano ambiental que permite abordar los retos del desarrollo sostenible en la localidad. Se destaca cómo la metodología utilizada es aplicable para la evaluación de la gestión urbana en la ciudad de Cienfuegos, a través del sistema de indicadores de ordenamiento urbano establecido que definen las líneas de actuación a seguir para lograr una correcta gestión urbana.

Ramos Soto, Ana Luz. Portafolio de evidencias de un proyecto político democráticoIn  Debates sobre desarrollo local México


Resumen

A través de los trabajos de campo, en los diferentes municipios del estado de Oaxaca, se ha elaborado un portafolio de evidencias que permita tener una constancia de que los resultados obtenidos han sido a través de un proyecto político democrático. Un proyecto político democrático, por definición es un proyecto de elevada participación social y de potenciar los propios recursos. Se considera un proyecto político para una región porque actualmente se entiende que una propuesta de desarrollo se refiere principalmente a cómo una comunidad usa el poder que ella misma tiene, entendido el poder como la capacidad de controlar un recurso escaso, o sea, la capacidad de administrarlo y asignarlo. Este recurso escaso puede ser de variada naturaleza: político, desde luego económico, o de gran importancia en los últimos tiempos de naturaleza cognitiva, de saber, de información, de conocimiento. Bien se dice popularmente que “información es poder” y puesto que este poder reside en la comunidad y ésta se ocupa de los “asuntos públicos”, o sea de aquello que constituye lo político, es perfectamente apropiado emplear el término “proyecto político” para referirse al asunto de interés público por antonomasia: el propio desarrollo de la comunidad.

Mazaira Rodríguez, Zahily: Becerra Lois, Francisco; Alonso Hernández, Irán. Bienestar social y desigualdad del ingreso: diferentes enfoques para su mediciónIn  Debates sobre desarrollo local Cuba
Desigualdad del ingreso, bienestar social, familia, índice de Theil, Cuba

Resumen

La medición del bienestar como se verá más adelante, presenta varias dificultades; pero además es un tema tan amplio y que se puede enfocar desde tantos puntos de vista, que en ocasiones parece inabordable. Varios autores están convencidos que para abordar este tema, resulta necesario desistir por completo del empeño de abarcarlo en su totalidad. Sin embargo el disponer de una buena medida del bienestar, aunque aproximada, es de interés por si misma y tiene una clara utilidad para los que toman decisiones en torno a la política socioeconómica ya sea a nivel global, territorial o local. Este trabajo examina aspectos relacionados con el concepto de bienestar social y los distintos enfoques para su medición. Hace énfasis en el enfoque de desigualdad de la renta donde, además de señalar las limitaciones de este enfoque como método de medición del bienestar, se realiza un análisis de las bases metodológicas necesarias para su medición: la variable y el instrumento de medición. Finalmente se ofrece un análisis del bienestar social y la desigualdad del ingreso en el contexto institucional cubano.

Castagnola, Yamila Marian. Realidad ambiental en el marco de las políticas públicas en la ArgentinaIn  Castagnola, Yamila M. (Coord.) Dossier Medio ambiente y políticas públicas en Argentina  Argentina

Resumen

El ambiente es percibido como un sistema complejo cuya problemática presenta aristas que recorren las diferentes disciplinas empíricas: desde las físico-naturales hasta las disciplinas sociales como la economía (gestión y costo ambiental), la sociología (la cultura y la percepción del ambiente) y el derecho (el marco regulatorio). Valls sostiene que “... el ambiente no es una mera acumulación de elementos, sino un sistema integrado que tiene un punto natural de equilibrio. El hombre lo integra y siente separadamente la influencia de cada uno de esos componentes, influencia que registra distinta intensidad y oportunidad según el elemento”. De esta definición se derivan dos consideraciones importantes: una de naturaleza jurídica, que el orden jurídico tutela al ambiente como comprensivo de un todo –más allá de la protección específica que cada uno de sus componentes pueda tener-; otra, de naturaleza epistemológica, que la temática ambiental debe abordarse mediante un análisis holístico –siendo el enfoque sistémico uno de los modelos de explicación más elegidos por los autores de la disciplina.

Barrenechea, María Eugenia de. Presupuestos mínimos ambientalesIn  Castagnola, Yamila M. (Coord.) Dossier Medio ambiente y políticas públicas en Argentina  Argentina

Resumen

Mucho se ha escrito y debatido sobre los presupuestos mínimos ambientales (en adelante PMA) pero lo que a simple vista aparenta ser un tema sin demasiadas complicaciones es de una relevancia tal, dado que sienta las bases de ciertas políticas ambientales, por lo que cabe tomar este tópico con el más esforzado de los miramientos.

Castagnola, Yamila Marian. Acerca de los instrumentos económicos de gestión ambiental. Una breve aproximación a su recepción legal en la ArgentinaIn  Castagnola, Yamila M. (Coord.) Dossier Medio ambiente y políticas públicas en Argentina  Argentina

Resumen

Los aspectos económicos han estado permanentemente vinculados a la definición de políticas ambientales. Ello se manifestó incluso en la definición de algunos de los conceptos con más amplia difusión y aceptación en la materia. En este orden de ideas, inicialmente el concepto de “desarrollo” se identificó con el de "crecimiento económico". Sin embargo, estas ideas han ido cambiando en las últimas décadas al punto que desde la visión empresarial, la "sostenibilidad es un sistema de producción y consumo capaz de garantizar una mayor equidad, calidad de vida y bienestar ambiental hoy para generaciones futuras". En la actualidad, como consecuencia de vivir insertos en una sociedad de riesgos que se trasladan globalmente, estas cuestiones han ido adquiriendo mayor trascendencia y difusión.

Taborda, Oscar M. Aspectos legales de la gestión integral de residuos sólidos urbanos en la provincia de Buenos Aires In  Castagnola, Yamila M. (Coord.) Dossier Medio ambiente y políticas públicas en Argentina  Argentina

Resumen

En la República Argentina, la temática ambiental ha cobrado, en los últimos tiempos, mayor relevancia debido, en parte, a un reconocimiento expreso a nivel constitucional de los derechos llamados de "Tercera Generación". El reconocimiento por parte de los constituyentes de los denominados doctrinariamente como Derechos de Incidencia Colectiva o de Tercera Generación, dentro de los que se puede ubicar a los Derechos de los Consumidores y Usuarios, a los Derechos Humanos y al Derecho a un Ambiente Sano, representa un avance desde el punto de vista normativo que instala a la Argentina como un país que no le da la espalda a los problemas más actuales.

Torres, Guadalupe. Seguros ambientales: análisis de su reciente reglamentaciónIn  Castagnola, Yamila M. (Coord.) Dossier Medio ambiente y políticas públicas en Argentina  Argentina

Resumen

En la República Argentina la situación de los temas ambientales tomó una relevancia significativa a partir de la reforma constitucional de 1994, con la previsión de los aspectos que se refieren a la preservación y conservación del ambiente y sus recursos. Así a partir de la misma la "tutela ambiental" quedó expresamente plasmada, dentro de los arts. 41 y 43, bajo el titulo " Nuevos derechos y garantías". Por el primero de dichos artículos se consagra la responsabilidad ambiental al establecer "El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley", en tanto el segundo prevé una acción rápida de amparo relativo al resguardo del derecho al ambiente.

Rhi-Sausi, Jose Luis; Conato, Dario. Cooperación descentralizada Unión Europea-América Latina y desarrollo económico local In  Castagnola, Yamila M. (Coord.)   América Latina
Argentina | Brasil | Nicaragua

Observatorio Iberoamericano del Desarrollo Local y la Economía Social, OIDLES
Archivos gratuitos | Versión digital gratuita | España ISSN versión digital: 1988-2483
Año de creación: 2007

Editor: Grupo de Investigación Eumednet

Revista académica de formato electrónico y de aparición trimestral. El Equipo Editorial propone brindar información para el estudio, diseño e implementación de estrategias de Desarrollo Local y Economía Social en Iberoamérica.

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