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Revista Brésil(s). Sciences humaines et sociales

Bulletin de l'Institut français d'études andines

Revista Bulletin de la Société Suisse des Américanistes

Año: 2014 vol. 43 n. 3

Beuf, Alice; Erazo Espinosa, Jaime; Metzger, Pascale; Robert, Jérémy (dir.). Políticas de vivienda posdesastres en América LatinaAmérica Latina

Resumen

Este número temático del Boletín del Instituto Francés de Estudios Andinos propone abordar de forma conjunta las políticas urbanas y de gestión de riesgos, teniendo como punto central la gran problemática de la vivienda. Es el resultado de las comunicaciones efectuadas en el marco del Simposio Internacional «Políticas de suelo y vivienda posdesastres en América Latina» que tuvo lugar en Bogotá del 19 al 21 de septiembre de 2012. Propuesto como una mesa dentro del décimo seminario de la Asociación Colombiana de Investigadores Urbano Regionales (Aciur), fue organizado conjuntamente por el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (Clacso), el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN) de Ecuador, la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá y el Instituto Francés de Estudios Andinos (UMIFRE 17 MAEDI/CNRS USR 3337 Amérique Latine). Reunió a 23 investigadores procedentes de 11 países de América del Sur, Central y del Caribe (Colombia, Venezuela, Ecuador, Bolivia, Perú, Brasil, México, Chile, Honduras, Panamá y Haití).

Siena, Mariana. Desastres y vulnerabilidad: un debate que no puede pararIn  Beuf, Alice; Erazo Espinosa, Jaime; Metzger, Pascale; Robert, Jérémy (dir.) Políticas de vivienda posdesastres en América Latina p. 433-443 América Latina
desastres, vulnerabilidad, fenómeno social

Resumen

El avance tecnológico ha facilitado la predicción de los fenómenos naturales, lo que permite dar avisos o alertas tempranas de intensos fenómenos venideros. La pregunta que queda es ¿por qué los desastres siguen ocurriendo después de la profusión de información sobre las «fuerzas de la naturaleza». A partir de una aproximación sociológica, este artículo responde a esta pregunta teniendo en cuenta el desastre como un fenómeno social y no solo como un hecho de la naturaleza.

Urquieta C., Patricia. Los desafíos de las ciudades vulnerables. Construcción de ciudad y construcción del riesgo en La Paz y El AltoIn  Beuf, Alice; Erazo Espinosa, Jaime; Metzger, Pascale; Robert, Jérémy (dir.) Políticas de vivienda posdesastres en América Latina p. 445-462 Región Andina
Bolivia
urbanización, espacio social, vulnerabilidad, corresponsabilidad, La Paz, El Alto

Resumen

En este artículo se plantea la necesidad de un giro metodológico para estudiar los riesgos en las ciudades desplazando la mirada más allá del binomio amenaza-vulnerabilidad hacia el funcionamiento de la sociedad. Se intenta aportar a la discusión de lo urbano desde el significado de las ciudades y en la perspectiva del desarrollo social. Al comprender el espacio como una construcción social es posible reconocer la complejidad de factores y formas de la ocupación del suelo, esto es, incluir la necesidad como un determinante de la formación de las ciudades, junto al mercado y a las acciones o falta de acciones del Estado. Se sostiene que la respuesta a esta realidad debe ser integral y solidaria: la construcción de la ciudad, lo mismo que la gestión del riesgo, deben verse como una corresponsabilidad entre Estado y sociedad.

Bermúdez, Nury; Estacio, Jairo. Del entendimiento de la vulnerabilidad urbana a la reducción de riesgo de desastres, en búsqueda de una herramienta práctica para gobiernos localesIn  Beuf, Alice; Erazo Espinosa, Jaime; Metzger, Pascale; Robert, Jérémy (dir.) Políticas de vivienda posdesastres en América Latina p. 463-481 Ecuador
vulnerabilidad, gestión de riesgos, planificación, prevención, PNUD, Ecuador

Resumen

El presente artículo parte de la importancia de comprender la vulnerabilidad del territorio y presenta un nuevo enfoque para hacerlo. Describe la reconfiguración institucional que ha tenido el Ecuador, en los últimos años, en relación a la gestión de riesgos. Hace un breve relato de ciertos estudios que fueron pioneros en el país en cuanto a análisis de vulnerabilidad. Presenta los fundamentos de la metodología de análisis de vulnerabilidad a partir de la identificación de elementos esenciales. Finalmente, describe los logros alcanzados y las bondades de este enfoque para potenciar la concreción de políticas públicas prioritarias para la reducción de riesgo de desastres.

Rodríguez Velázquez, Daniel. El derecho a la vivienda y fallidas estrategias posdesastre en MéxicoIn  Beuf, Alice; Erazo Espinosa, Jaime; Metzger, Pascale; Robert, Jérémy (dir.) Políticas de vivienda posdesastres en América Latina p. 483-506 México
Normalidad, política de recuperación posdesastre, modernización, derecho a la vivienda, finanzas públicas, resiliencia social

Resumen

La carencia de estrategias gubernamentales de prevención de desastres en México y la omisión de responsabilidades en una sociedad dominada por los mercados financieros y el libre comercio, da lugar a justificar los desastres como inevitables. El enfoque del derecho a la vivienda adecuada contribuye a comprender que la vulnerabilidad aumenta por los programas de recuperación posdesastre y por la falta de voluntad política para trabajar con la población afectada. Se propone un enfoque preventivo y participativo, desde una nueva concepción de seguridad, centrada en la persona humana.

Cancimance López, Jorge Andrés. Catástrofes creadas y su invisibilización en los contextos urbanos: la migración forzada al interior de las ciudades en ColombiaIn  Beuf, Alice; Erazo Espinosa, Jaime; Metzger, Pascale; Robert, Jérémy (dir.) Políticas de vivienda posdesastres en América Latina p. 507-527 Colombia
Ciudad, migración forzada, Colombia, política pública, catástrofe

Resumen

El cambio en las lógicas del conflicto armado en Colombia, en cuanto a escenarios, objetivos, actores y estrategias bélicas, ha hecho que la migración forzada se transforme, de tal forma que actualmente no es posible hablar únicamente de las migraciones forzadas con trayectorias campo-ciudad (de lo rural a lo urbano), sino que se debe reconocer la existencia de una variación en esta lógica de movilidad impuesta: la migración forzada al interior de una misma ciudad. En Colombia, aún no se reconoce que la migración forzada al interior de sus espacios urbanos sea un fenómeno social que amerita el diseño de políticas públicas para atender el desastre que la violencia está creando en un entorno «civilizado»: la ciudad. En lo que sigue de este artículo me interesaré por esta temática.

Martínez Reyes, Carolina. Factores de vulnerabilidad y reconstrucción posterremoto en tres localidades costeras chilenas: ¿generación de nuevas áreas de riesgo? In  Beuf, Alice; Erazo Espinosa, Jaime; Metzger, Pascale; Robert, Jérémy (dir.) Políticas de vivienda posdesastres en América Latina p. 529-558 Chile
Riesgo natural, vulnerabilidad, planificación territorial, tsunami, resiliencia social

Resumen

Se analiza la vulnerabilidad asociada al tsunami del 27 de febrero de 2010 en tres localidades costeras de Chile centro sur, afectadas violentamente por este evento. El proceso de reconstrucción que se desarrolla en estas áreas lleva a plantear que se están produciendo nuevas áreas de riesgo favorecidas por este proceso. Se analizan los factores de la vulnerabilidad y su relación con las transformaciones socioterritoriales actuales vinculadas a lineamientos centralizados y que no han incorporado los elementos de creación de espacios a un nivel local, fundados en relaciones de dependencia con los recursos naturales como es el caso de las caletas de pescadores.

Castillo, Mercedes. Cómo se construye la vulnerabilidad en Cundinamarca, Colombia, o la historia de la eterna pobreza (de la vivienda) ruralIn  Beuf, Alice; Erazo Espinosa, Jaime; Metzger, Pascale; Robert, Jérémy (dir.) Políticas de vivienda posdesastres en América Latina p. 559-585 Colombia
vulnerabilidades, Cundinamarca (Colombia), desastre natural, pobreza

Resumen

El presente ensayo expone reflexiones sobre el levantamiento de información que acompañó el proceso de gestión técnica, administrativa y financiera realizado por el grupo Gidest para diagnosticar viviendas rurales y urbanas afectadas por lluvias intensas en 2008 y 2009 en treinta y cinco municipios de Cundinamarca. Se establece que, más que las emergencias naturales, lo que representa un problema para la población rural es la vulnerabilidad física, ambiental, económica, social, política y legal en la que se encuentra inmersa y que existen enormes dificultades en el acceso de esta población a las políticas de subsidio para la reconstrucción, por variadas causas, entre ellas, la falta de interés de las administraciones locales.

Torres Tovar, Carlos Alberto; Robles Joya, Solanyi. Estrategias de inclusión-exclusión de la ciudad colombiana autoproducida mediante políticas de reasentamiento barrialIn  Beuf, Alice; Erazo Espinosa, Jaime; Metzger, Pascale; Robert, Jérémy (dir.) Políticas de vivienda posdesastres en América Latina p. 587-609 Colombia
Informalidad urbana, reasentamiento barrial, agentes urbanos, vivienda, pobreza, neoliberalismo, Bogotá

Resumen

Se abordan algunas percepciones y respuestas a las estrategias de inclusión-exclusión de la ciudad autoproducida mediante políticas de reasentamiento barrial. El texto se centra en observar el desarrollo de los procesos de reasentamiento efectuados en Bogotá. Estos han buscado reducir la vulnerabilidad física de los asentamientos mediante el Mejoramiento Integral de Barrios —MIB—, el traslado de los hogares localizados en zonas de riesgo no mitigable y la recuperación de las rondas de los cuerpos de agua. Para ello se analizan las formas dominantes de exclusión en la ciudad, la producción de la informalidad y las búsquedas por la inclusión, así como las políticas de reasentamiento barrial.

Estrada Díaz, Gabriela. Puesta en práctica de una política de desastres: los instrumentos de la gestión de riesgos en MéxicoIn  Beuf, Alice; Erazo Espinosa, Jaime; Metzger, Pascale; Robert, Jérémy (dir.) Políticas de vivienda posdesastres en América Latina p. 611-632 México
México, desastres, riesgos, políticas públicas, gestión de riesgos, posdesastre

Resumen

El programa de la política de desastres en México es revisado bajo la premisa de que ha resultado insuficiente para prevenir, de manera efectiva, la ocurrencia de desastres. La política mexicana de desastres se basa en una serie de instrumentos que inciden en los distintos momentos del desastre (de la etapa de riesgo al posdesastre), aunque hasta ahora se ha privilegiado la atención de emergencias y no se ha dado suficiente fuerza a los instrumentos y prácticas que podrían conducir a una política de gestión integral de los riesgos.

Erazo, Jaime. «Es la población pobre la que va a sufrir». Entrevista realizada a Raquel Rolnik In  Beuf, Alice; Erazo Espinosa, Jaime; Metzger, Pascale; Robert, Jérémy (dir.) Políticas de vivienda posdesastres en América Latina p. 633-636 América Latina

Bulletin de l'Institut français d'études andines
Papel | Versión digital gratuita | Cuatrimestral | Francia Bulletin de l'IFEA
ISSN versión papel: 0303-7495
ISSN versión digital: 2076-5827
Año de creación: 1972

Editor: Instituto francés de estudios andinos / Institut français d'études andines
Dirección: Contralmirante Montero 141
Casilla 18-1217, Lima 18 Perú

El Instituto Francés de Estudios Andinos (IFEA) es un centro de investigación científica, cuyo principal objetivo es la producción y la difusión del conocimiento. En 1949 se publican las primeras investigaciones y en la actualidad se cuenta con varias publicaciones entre las cuales esta revista científica multidisciplinaria creada en 1973. A partir de 1994, se publican 3 números al año, siendo el tercero dedicado a un tema en especial.
Los artículo pueden consultarse en línea en la sede web del IFEA, en la hemeroteca Redalyc y próximamente en revues.org.

Latindex *

Sistema Regional de Información en Línea para Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal. Recurso creado por una red internacional que reune y difunde información bibliográfica sobre las publicaciones científicas seriadas producidas en la región. El "Directorio" recoge las publicaciones académicas y científicas que superan un nivel mínimo de calidad editorial, mientras que en el "Catálogo" ingresan aquellas que alcanzan un nivel óptimo en los criterios de evaluación. REDIAL colabora suministrando información sobre las revistas latinoamericanistas europeas.

Redalyc **

Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal es un proyecto impulsado por la Universidad Autónoma de Estado de México (UAEM), con el objetivo de contribuir a la difusión de la actividad científica editorial que se produce en y sobre Iberoamérica. Se trata de un portal de revistas electrónicas que ofrece acceso gratuito al texto completo de los artículos y otros servicios complementarios.

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