De acuerdo a la Federación Internacional de Sociedades de Cruz Roja y Media Luna Roja, en el "Informe mundial de 1999 sobre los desastres naturales" se establece que "el 96% de las muertes provocadas por desastres naturales se registra en los países en desarrollo", de lo que se deriva la incidencia fundamental de los desastres naturales en el desarrollo, en los últimos años, se ha incrementado marcadamente la frecuencia de los desastres naturales. La magnitud de las pérdidas humanas, económicas y sociales, causadas por estos desastres, ilustra la importancia de diseñar formas de enfrentarlos, particularmente, en materia de medidas preventivas encaminadas a reducir sus consecuencias, se trata de problemas vitales para el desarrollo.