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Las instituciones como factor competitivo: un análisis del sector eléctrico con distintos procesos de integración

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TesisBrown del Rivero, Alfonso. Las instituciones como factor competitivo: un análisis del sector eléctrico con distintos procesos de integración. Director: Bacaria Colom, Jordi. 2008 Tesis doctorales. Univ. Autónoma de Barcelona.  Instituto Universitario de Estudios Europeos. 2008. Palabras claves:
Argentina | Chile | México
Economía, Empresas, Industria | Medio ambiente, Ecología, Recursos naturales

Resumen:

En este trabajo se estudia la importancia de las instituciones para promover el desarrollo económico en general y de manera particular la competencia en el sector eléctrico bajo dos contextos de integración distintos, el de España dentro de la Unión Europea (UE) y el de México dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Asimismo, se analizan las condiciones que determinan las reformas y se evalúan los efectos de varios factores institucionales sobre indicadores de desempeño de la industria eléctrica en Argentina, Chile, España y México. Para ello se plantean dos aproximaciones. En cuanto a los factores determinantes del cambio institucional, se analiza el efecto que tienen la independencia judicial y de las autoridades regulatorias, la ideología dominante, el conflicto distributivo, y la integración económica por conducto de instituciones supranacionales sobre la modernización del sector eléctrico reflejado en la estructura de propiedad y la competencia. En el caso de España tanto la propiedad como la competencia han sido determinadas en gran medida como consecuencia de su incorporación a la Unión Europea y su efecto sobre la liberalización de la economía y del sector eléctrico. En el caso de México ha jugado un papel importante la reestructuración por el cual pasó la economía como consecuencia de la crisis de la deuda a principios de los ochentas y el reajuste consecuente que implicó, la apertura hacia el exterior y posteriormente un programa de reformas económicas que llevaron a una nueva ley para el sector eléctrico en 1992. No obstante, este proceso se estancó debido principalmente a la acción política de grupos de interés que han obstaculizado la liberalización y la plena integración de los mercados de Norteamérica. Con objeto de evaluar los efectos de las reformas eléctricas sobre indicadores de desempeño de la industria se realizó inicialmente un análisis multivariante en el que se trata de explicar un conjunto de variables de desempeño a partir de un grupo de factores institucionales. El análisis se hizo para cuatro países, Argentina, Chile, España y México. En general, se espera que al privatizar la generación de electricidad y desintegrar verticalmente las actividades mejore el desempeño y se logre una estructura de precios más eficiente. En el análisis empírico se encontró que las diferencias en el desempeño de la industria eléctrica pueden atribuirse a los factores institucionales considerados. La variable reforma explica por sí sola la mayor parte de las diferencias en el desempeño de la industria eléctrica entre los países analizados. La existencia de un mercado mayorista de electricidad también es muy importante. El tipo de propiedad produce efectos positivos sobre la eficiencia operativa. La privatización de la generación de electricidad, acompañada de la desintegración de la industria, provoca menores pérdidas en la transmisión y distribución, así como un mayor consumo per capita. Sin embargo, esta mejora en la eficiencia no se traduce necesariamente en una mejor estructura de precios. El resultado de la privatización sobre los precios, tanto industriales como domésticos, no es del todo claro. La desintegración vertical entre generación y transmisión, así como la separación entre compañías tienen efectos significativos sobre las pérdidas en la transmisión y distribución y el consumo per capita.

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Ver también

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